Uvod

Krčenje gozdov je pereč globalni problem, ki pomembno prispeva k podnebnim spremembam, izgubi biotske raznovrstnosti in degradaciji ekosistemov. Evropska unija (EU) je uvedla stroge predpise za boj proti krčenju in degradaciji gozdov, povezanemu z blagom in proizvodi, ki se uvažajo na trg EU, izvažajo ali dajejo na trg EU. Ta članek se ukvarja z opredelitvami, področjem uporabe, podrobnimi ukrepi, ki so potrebni, in postopki potrebne skrbnosti, opisani v uredbi EU za ublažitev krčenja gozdov.

Pomembne opredelitve<

p class="MsoNormal">Razumevanje terminologije, ki se uporablja v uredbi, je ključnega pomena za skladnost in učinkovito izvajanje. Tukaj so ključne definicije:

• Relevantno blago: govedo, kakav, kava, oljna palma, guma, soja in les.
• Zadevni proizvodi: Proizvodi iz Priloge I, ki vsebujejo ustrezne proizvode, so bili krmljeni ali so bili izdelani z ustreznim blagom.
• Krčenje gozdov: Pretvorba gozda v kmetijsko uporabo, ne glede na to, ali jo povzroči človek ali ne.
• Forest: Zemljišče, ki obsega več kot 0,5 hektarja, z drevesi, višjimi od 5 metrov, in s krošnjami več kot 10%, razen zemljišč, ki se uporabljajo v kmetijstvu ali v mestih.
• Kmetijska uporaba: Uporaba zemljišč za kmetijstvo, vključno s nasadi in živinorejo.
• Degradacija gozdov: Strukturne spremembe gozdnih površin, pretvorba primarnih gozdov v plantažne gozdove ali druga gozdna zemljišča.
• Operatorji: Izvajalec je vsaka fizična ali pravna oseba, ki v okviru komercialne dejavnosti daje ustrezne izdelke na trg ali jih izvaža.
• Trgovci: Trgovec je vsaka oseba v dobavni verigi, razen izvajalca, ki v okviru komercialne dejavnosti omogoči dostopnost ustreznih proizvodov na trgu.

Področje uporabe uredbe

Uredba velja za naslednje:

1. Dajanje na trg EU in omogočanje dostopnosti na njem ter izvoz ustreznih proizvodov s seznama v Prilogi I, ki vsebujejo zadevno blago, so bili nahranjeni ali so bili izdelani z uporabo ustreznega blaga.
2. Cilj uredbe je:
style="margin-top: 0in;" type="circle">
3. Zmanjšanje prispevka EU k svetovnemu krčenju in degradaciji gozdov.
4. Zmanjšajte emisije toplogrednih plinov in izgubo biotske raznovrstnosti.

Izjeme veljajo za zadevne izdelke, proizvedene pred določenimi datumi, kot je podrobno opisano v členu 37(3).

Podrobni potrebni ukrepi

Prepoved in skladnost

Izvajalci morajo zagotoviti, da zadevni izdelki izpolnjujejo naslednje pogoje, preden jih dajo na trg ali izvozijo:

1. Brez krčenja gozdov: Izdelki morajo vsebovati, hraniti ali izdelati iz blaga, ki ni bilo proizvedeno na zemljiščih, kjer je bil gozd izkrčen, po 31. decembru 2020.
2. Zakonita proizvodnja: Izdelki morajo biti v skladu z ustrezno zakonodajo države proizvodnje.
3. Izjava o skrbnosti: Predložiti je treba izjavo o skrbnosti, ki potrjuje skladnost z uredbo.

Obveznosti gospodarskih subjektov

Operaterji morajo ravnati s potrebno skrbnostjo:

1. Zbiranje informacij: Zbiranje potrebnih podatkov in dokumentov, ki dokazujejo skladnost z uredbo.
2. Ocena tveganja: Ocena tveganja neskladnosti na podlagi zbranih informacij.
3. Risk Mitigation: Izvajanje ukrepov za ublažitev ugotovljenih tveganj, zagotavljanje zanemarljivega tveganja neskladnosti.
class="MsoNormal">Gospodarski subjekti morajo pet let hraniti evidence o potrebni skrbnosti in jih na zahtevo predložiti pristojnim organom. Prav tako morajo organom pomagati pri pregledih in sporočati ustrezne informacije o skladnosti vzdolž dobavne verige.

Obveznosti trgovcev

Trgovci morajo:

1. Zbirajte in hranite informacije o ustreznih izdelkih, s katerimi trgujejo, vključno s podatki o dobaviteljih in kupcih.
2. Hranite zapise vsaj pet let in jih na zahtevo posredujte pristojnim organom.
3. Pomoč pristojnim organom pri izvajanju preverjanj skladnosti.

Pooblaščeni zastopniki

Gospodarski subjekti in trgovci lahko imenujejo pooblaščene zastopnike, ki v njihovem imenu predložijo izjave o potrebni skrbnosti. Vendar pa je za skladnost odgovoren prvotni izvajalec ali trgovec.

Zahteve glede informacij

o postopku skrbnega pregleda

Operaterji morajo zbirati in hraniti informacije, kot so:

1. Opis izdelka in trgovsko ime.
2. Količina izdelkov.
3. Država proizvodnje in geolokacija zemljišča, ki se uporablja za proizvodnjo.
4. Podrobnosti o dobavitelju in kupcu.
5. Dokaz o statusu brez krčenja gozdov in zakoniti proizvodnji.

Ocena tveganja

Operaterji morajo preveriti in analizirati zbrane informacije, da ocenijo tveganje neskladnosti. Merila za oceno tveganja vključujejo:

1. Stopnje tveganja, dodeljene državi proizvodnje.
2. Prisotnost gozdov in avtohtonih ljudstev.
3. Razširjenost krčenja in degradacije gozdov.
4. Zanesljivost dokumentacije in virov informacij.

Zmanjševanje tveganja

Če je ugotovljeno nezanemarljivo tveganje, morajo operaterji sprejeti ukrepe za zmanjšanje tveganja, kot so:

1. Pridobivanje dodatnih informacij.
2. Izvajanje neodvisnih revizij.
3. Podpora prizadevanjem za skladnost med dobavitelji.

Operaterji morajo vsako leto dokumentirati in pregledati odločitve o zmanjšanju tveganja.

Kazni za neskladnost

Kazni za neskladnost vključujejo:

Globes:

• Globe so sorazmerne s povzročeno okoljsko škodo in gospodarskimi koristmi, ki izhajajo iz kršitve.
• Za pravne osebe lahko globe znašajo do 4 % skupnega letnega prometa gospodarskega subjekta ali trgovca v vsej Uniji v poslovnem letu pred odločitvijo o naložitvi globe. Globa se lahko poveča, da se zagotovi, da presega morebitne gospodarske koristi, pridobljene z neskladnostjo.

Zaplemba:

• Zaplemba neskladnih izdelkov in vsi prihodki, pridobljeni s transakcijami, ki vključujejo te izdelke.

Začasna izključitev:

• Začasna izključitev za največ 12 mesecev iz postopkov javnega naročanja in dostopa do javnega financiranja, vključno z nepovratnimi sredstvi in koncesijami.

Prepoved:

• Začasna prepoved dajanja ali dajanja na voljo neskladnih proizvodov na trgu, zlasti v primerih resnih ali ponavljajočih se kršitev.

Obveznosti poročanja o IT za operaterje in trgovce

Informacijski sistem

Uredba EU nalaga vzpostavitev informacijskega sistema do 30. decembra 2024. Ta sistem bo:

1. Register Operators and Traders: Vključno z njihovimi pooblaščenimi zastopniki v Uniji.
2. Store Due Diligence Statements: Dodeljevanje in sporočanje referenčnih številk za vsako izjavo.
3. Pretvori geolokacijske podatke: Iz ustreznih sistemov za natančno prepoznavanje geolokacije.
4. Record Check Outcomes: O izjavah o skrbnem pregledu.
5. Integracija s carino: prek okolja enotnega okenca Evropske unije za carino.

Kako vam lahko pomaga ekipa ComplyMarket?

1. ComplyMarket ponuja vmesnik za poročanje o skrbnem pregledu od sistema do sistema
2. ComplyMarket lahko zbira podatke o skrbnem pregledu od vaših dobaviteljev z uporabo ComplyDoC
3. ComplyMarket ponuja ad hoc svetovanje