Pengenalan

Penebangan hutan ialah isu global yang mendesak, menyumbang dengan ketara kepada perubahan iklim, kehilangan biodiversiti dan kemerosotan ekosistem. Kesatuan Eropah (EU) telah memperkenalkan peraturan yang ketat untuk memerangi penebangan hutan dan kemerosotan hutan yang berkaitan dengan komoditi dan produk yang diimport ke, dieksport dari, atau diletakkan di pasaran EU. Artikel ini menyelidiki definisi, skop, tindakan terperinci yang diperlukan dan proses usaha wajar yang digariskan dalam peraturan EU untuk mengurangkan penebangan hutan.

Definisi Penting

Memahami istilah yang digunakan dalam peraturan adalah penting untuk pematuhan dan pelaksanaan yang berkesan. Berikut ialah definisi utama:

• Komoditi Berkaitan: Lembu, koko, kopi, kelapa sawit, getah, soya dan kayu.
• Produk Berkaitan: Produk yang disenaraikan dalam Lampiran I yang mengandungi, telah diberi makan dengan, atau telah dibuat menggunakan komoditi yang berkaitan.
• Penebangan hutan: Penukaran hutan kepada kegunaan pertanian, sama ada disebabkan oleh manusia atau tidak.
• Hutan: Tanah seluas lebih daripada 0.5 hektar dengan pokok lebih tinggi daripada 5 meter dan penutup kanopi lebih daripada 10%, tidak termasuk tanah di bawah kegunaan pertanian atau bandar.
• Kegunaan Pertanian: Penggunaan tanah untuk pertanian, termasuk ladang dan penternakan.
• Kemerosotan Hutan: Perubahan struktur pada litupan hutan, menukar hutan primer kepada hutan ladang atau tanah berhutan lain.
• Pengendali: Pengendali ialah mana-mana orang semula jadi atau undang-undang yang, semasa aktiviti komersial, meletakkan produk yang berkaitan di pasaran atau mengeksportnya.
• Peniaga: Peniaga ialah mana-mana orang dalam rantaian bekalan, selain daripada pengendali, yang, dalam perjalanan aktiviti komersial, menyediakan produk yang relevan di pasaran.

skop peraturan

Peraturan ini terpakai kepada yang berikut:

1. Meletakkan dan menyediakan di pasaran EU, serta mengeksport produk berkaitan yang disenaraikan dalam Lampiran I yang mengandungi, telah diberi makan dengan, atau telah dibuat menggunakan komoditi yang berkaitan.
2. Peraturan ini bertujuan untuk:
style="margin-top: 0in;" taip="bulatan">
3. Meminimumkan sumbangan EU kepada penebangan hutan global dan kemerosotan hutan.
4. Kurangkan pelepasan gas rumah hijau dan kehilangan biodiversiti.

Pengecualian dibuat untuk produk berkaitan yang dihasilkan sebelum tarikh tertentu seperti yang diperincikan dalam Perkara 37(3).

Tindakan Terperinci Diperlukan

Larangan dan Pematuhan

Pengendali mesti memastikan bahawa produk yang berkaitan memenuhi syarat berikut sebelum meletakkannya di pasaran atau mengeksportnya:

1. Bebas Penebangan Hutan: Produk mesti mengandungi, diberi makan atau dibuat menggunakan komoditi yang tidak dihasilkan di tanah yang ditebang selepas 31 Disember 2020.
2. Pengeluaran Undang-undang: Produk mesti mematuhi undang-undang yang berkaitan di negara pengeluaran.
3. Penyata Ketekunan Wajar: Penyata usaha wajar mesti dikemukakan untuk mengesahkan pematuhan peraturan.

Kewajipan Pengendali

Pengendali mesti menjalankan usaha wajar dengan:

1. Mengumpul Maklumat: Mengumpul data dan dokumen yang diperlukan yang menunjukkan pematuhan terhadap peraturan.
2. Penilaian Risiko: Menilai risiko ketidakpatuhan berdasarkan maklumat yang dikumpul.
3. Mitigasi Risiko: Melaksanakan langkah-langkah untuk mengurangkan risiko yang dikenal pasti, memastikan risiko ketidakpatuhan yang boleh diabaikan.
class="MsoNormal">Pengendali mesti menyimpan rekod usaha wajar selama lima tahun dan memberikannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa atas permintaan. Mereka juga mesti membantu pihak berkuasa semasa pemeriksaan dan menyampaikan maklumat pematuhan yang berkaitan di sepanjang rantaian bekalan.

Kewajipan Pedagang<

p class="MsoNormal">Peniaga mesti:<
ol style="margin-top: 0in;" start="1" type="1">
4. Kumpulkan dan simpan maklumat tentang produk berkaitan yang mereka dagangkan, termasuk butiran pembekal dan pembeli.
5. Simpan rekod selama sekurang-kurangnya lima tahun dan memberikannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa atas permintaan.
6. Membantu pihak berkuasa yang berwibawa dalam menjalankan pemeriksaan pematuhan.

Wakil Bertauliah<

p class="MsoNormal">Pengendali dan peniaga boleh melantik wakil yang diberi kuasa untuk mengemukakan penyata usaha wajar bagi pihak mereka. Walau bagaimanapun, tanggungjawab untuk pematuhan kekal dengan pengendali atau peniaga asal.

Keperluan Maklumat

Proses Ketekunan Wajar

Pengendali mesti mengumpul dan mengekalkan maklumat, seperti:

1. Penerangan produk dan nama dagangan.
2. Kuantiti produk.
3. Negara pengeluaran dan geolokasi tanah yang digunakan untuk pengeluaran.
4. Butiran pembekal dan pembeli.
5. Bukti status bebas penebangan hutan dan pengeluaran undang-undang.

Risk Assessment

Pengendali mesti mengesahkan dan menganalisis maklumat yang dikumpul untuk menilai risiko ketidakpatuhan. Kriteria untuk penilaian risiko termasuk:<

ol style="margin-top: 0in;" start="1" type="1">
5. Tahap risiko yang diberikan kepada negara pengeluaran.
6. Kehadiran hutan dan orang asli.
7. Kelaziman penebangan hutan dan kemerosotan hutan.
8. Kebolehpercayaan dokumentasi dan sumber maklumat.

Risk Mitigation

Jika risiko yang tidak boleh diabaikan dikenal pasti, pengendali mesti menggunakan langkah pengurangan risiko, seperti:

1. Mendapatkan maklumat tambahan.
2. Menjalankan audit bebas.
3. Menyokong usaha pematuhan di kalangan pembekal.

Pengendali mesti mendokumentasikan dan menyemak keputusan pengurangan risiko setiap tahun.

Penalti untuk Ketidakpatuhan

Penalti untuk ketidakpatuhan termasuk:

Denda:

• Denda adalah berkadar dengan kerosakan alam sekitar yang disebabkan dan faedah ekonomi yang diperoleh daripada pelanggaran tersebut.
• Bagi orang yang sah, denda boleh sehingga 4% daripada jumlah perolehan tahunan seluruh Kesatuan pengendali atau pedagang pada tahun kewangan sebelum keputusan denda. Denda boleh dinaikkan untuk memastikan ia melebihi potensi faedah ekonomi yang diperoleh daripada ketidakpatuhan.

Rampasan:

• Rampasan produk yang tidak mematuhi dan sebarang hasil yang diperoleh daripada transaksi yang melibatkan produk tersebut.

Pengecualian Sementara:

• Pengecualian sementara sehingga 12 bulan daripada proses perolehan awam dan akses kepada pembiayaan awam, termasuk geran dan konsesi.

Larangan:

• Larangan sementara daripada meletakkan atau menyediakan produk yang tidak mematuhi di pasaran, terutamanya dalam kes pelanggaran yang serius atau berulang.

Kewajipan Pelaporan IT untuk Sistem Maklumat Pengendali dan Pedagang

Peraturan EU mewajibkan penubuhan sistem maklumat menjelang 30 Disember 2024. Sistem ini akan:

1. Daftar Pengendali dan Peniaga: Termasuk wakil sah mereka dalam Kesatuan.
2. Penyata Ketekunan Wajar Kedai: Memberikan dan menyampaikan nombor rujukan untuk setiap pernyataan.
3. Tukar Data Geolokasi: Daripada sistem yang berkaitan untuk mengenal pasti geolokasi dengan tepat.
4. Hasil Semakan Rekod: Mengenai penyata usaha wajar.
5. Sepadukan dengan Kastam: Melalui Persekitaran Tetingkap Tunggal Kesatuan Eropah untuk Kastam.

Bagaimana Pasukan ComplyMarket Boleh Membantu Anda?

1. ComplyMarket menawarkan antara muka Pelaporan Usaha Wajar Sistem ke Sistem
2. ComplyMarket boleh mengumpul maklumat usaha wajar daripada pembekal anda menggunakan ComplyDoC
3. ComplyMarket menawarkan perundingan Ad-Hoc