ভূমিকা
বন উজাড় একটি বৈশ্বিক সমস্যা, যা জলবায়ু পরিবর্তন, জীববৈচিত্র্য হ্রাস এবং বাস্তুতন্ত্রের অবক্ষয়ে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) ইইউ বাজারে আমদানি, রফতানি বা স্থাপিত পণ্য এবং পণ্যগুলির সাথে সম্পর্কিত বন উজাড় এবং বন অবক্ষয়ের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য কঠোর বিধিবিধান চালু করেছে। এই নিবন্ধটি বন উজাড় প্রশমিত করার জন্য ইইউ প্রবিধানে বর্ণিত সংজ্ঞা, সুযোগ, প্রয়োজনীয় বিশদ পদক্ষেপ এবং যথাযথ অধ্যবসায় প্রক্রিয়াগুলিতে প্রবেশ করে।
গুরুত্বপূর্ণ সংজ্ঞা
প্রবিধানে ব্যবহৃত পরিভাষা বোঝা সম্মতি এবং কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এখানে মূল সংজ্ঞাগুলি রয়েছে:
- প্রাসঙ্গিক পণ্য: গবাদি পশু, কোকো, কফি, তেল পাম, রাবার, সয়া এবং কাঠ।
- প্রাসঙ্গিক পণ্য: অ্যানেক্স I এ তালিকাভুক্ত পণ্যগুলি যা প্রাসঙ্গিক পণ্য ধারণ করে, খাওয়ানো হয়েছে বা ব্যবহার করে তৈরি করা হয়েছে।
- বন উজাড়: মানব-প্ররোচিত হোক বা না হোক কৃষি ব্যবহারে বনের রূপান্তর।
- Forest: 0.5 হেক্টরের বেশি বিস্তৃত জমি 5 মিটারের বেশি গাছ এবং 10% এরও বেশি ক্যানোপি কভার রয়েছে, কৃষি বা শহুরে ব্যবহারের অধীনে জমি বাদ দিয়ে।
- >কৃষি ব্যবহার: বৃক্ষরোপণ এবং পশুপালনসহ কৃষির জন্য জমির ব্যবহার।
- বন অবক্ষয়: বন আচ্ছাদনের কাঠামোগত পরিবর্তন, প্রাথমিক বনকে বৃক্ষরোপণ বন বা অন্যান্য কাঠের জমিতে রূপান্তর করা।
- অপারেটর: একজন অপারেটর হল যে কোনও প্রাকৃতিক বা আইনী ব্যক্তি যিনি বাণিজ্যিক ক্রিয়াকলাপ চলাকালীন, বাজারে প্রাসঙ্গিক পণ্য স্থাপন করেন বা তাদের রপ্তানি করেন।
- ট্রেডার্স: একজন ট্রেডার হল অপারেটর ব্যতীত সাপ্লাই চেইনের যে কোনও ব্যক্তি, যিনি বাণিজ্যিক কার্যকলাপ চলাকালীন, প্রাসঙ্গিক পণ্যগুলি বাজারে উপলব্ধ করেন।
রেগুলেশনের পরিধি
প্রবিধানটি নিম্নলিখিতগুলিতে প্রযোজ্য:
- ইইউ বাজারে স্থাপন এবং উপলব্ধ করা, পাশাপাশি অ্যানেক্স I এ তালিকাভুক্ত প্রাসঙ্গিক পণ্যগুলি রফতানি করা যা প্রাসঙ্গিক পণ্যগুলি ধারণ করে, খাওয়ানো হয়েছে বা ব্যবহার করে তৈরি করা হয়েছে।
- প্রবিধানের লক্ষ্য:
- বিশ্বব্যাপী বন উজাড় এবং বন অবক্ষয়ে ইইউর অবদান হ্রাস করুন।
- গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন এবং জীববৈচিত্র্যের ক্ষতি হ্রাস করুন।
অনুচ্ছেদ 37 (3) এ বর্ণিত নির্দিষ্ট তারিখের আগে উত্পাদিত প্রাসঙ্গিক পণ্যগুলির জন্য ব্যতিক্রম করা হয়।
বিস্তারিত পদক্ষেপ প্রয়োজন
নিষিদ্ধকরণ এবং সম্মতি
অপারেটরদের অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে প্রাসঙ্গিক পণ্যগুলি বাজারে স্থাপন বা রফতানি করার আগে নিম্নলিখিত শর্তগুলি পূরণ করে:
- বন উজাড়-মুক্ত: পণ্যগুলি অবশ্যই 31 ডিসেম্বর, 2020 এর পরে বন উজাড় জমিতে উত্পাদিত পণ্য ব্যবহার করে, খাওয়ানো বা তৈরি করা উচিত।
- Legal Production: পণ্য অবশ্যই উৎপাদন দেশের প্রাসঙ্গিক আইন মেনে চলতে হবে।
- যথাযথ অধ্যবসায় বিবৃতি: প্রবিধানের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে একটি যথাযথ অধ্যবসায় বিবৃতি জমা দিতে হবে।
অপারেটরদের বাধ্যবাধকতা
অপারেটরদের অবশ্যই এর দ্বারা যথাযথ অধ্যবসায় অনুশীলন করতে হবে:
- তথ্য সংগ্রহ: প্রবিধানের সাথে সম্মতি প্রদর্শন করে প্রয়োজনীয় তথ্য এবং নথি সংগ্রহ করা।
- ঝুঁকি মূল্যায়ন: সংগৃহীত তথ্যের উপর ভিত্তি করে অ-সম্মতির ঝুঁকি মূল্যায়ন।
- ঝুঁকি প্রশমন: চিহ্নিত ঝুঁকি প্রশমনের জন্য ব্যবস্থা বাস্তবায়ন, অ-সম্মতির নগণ্য ঝুঁকি নিশ্চিত করা।
অপারেটরদের অবশ্যই পাঁচ বছরের জন্য যথাযথ অধ্যবসায়ের রেকর্ড রাখতে হবে এবং অনুরোধের ভিত্তিতে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে সরবরাহ করতে হবে। তাদের অবশ্যই চেকের সময় কর্তৃপক্ষকে সহায়তা করতে হবে এবং সরবরাহ শৃঙ্খল বরাবর প্রাসঙ্গিক সম্মতি তথ্য যোগাযোগ করতে হবে।
ব্যবসায়ীদের বাধ্যবাধকতা
ট্রেডারদের অবশ্যই:
- সরবরাহকারী এবং ক্রেতার বিশদ সহ তারা যে প্রাসঙ্গিক পণ্যগুলি ট্রেড করে তার তথ্য সংগ্রহ এবং রাখুন।
- কমপক্ষে পাঁচ বছরের জন্য রেকর্ড ধরে রাখুন এবং অনুরোধের ভিত্তিতে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে তাদের সরবরাহ করুন।
- কমপ্লায়েন্স চেক সম্পাদনে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে সহায়তা করুন।
অনুমোদিত প্রতিনিধি
অপারেটর এবং ব্যবসায়ীরা তাদের পক্ষে যথাযথ অধ্যবসায় বিবৃতি জমা দেওয়ার জন্য অনুমোদিত প্রতিনিধি নিয়োগ করতে পারেন। তবে কমপ্লায়েন্সের দায়িত্ব মূল অপারেটর বা ব্যবসায়ীরই থেকে যায়।
ডিউ ডিলিজেন্স প্রসেস
তথ্যের প্রয়োজনীয়তা
অপারেটরদের অবশ্যই তথ্য সংগ্রহ এবং ধরে রাখতে হবে, যেমন:
- পণ্যের বিবরণ এবং ট্রেডের নাম।
- পণ্যের পরিমাণ।
- উৎপাদনের দেশ এবং উৎপাদনের জন্য ব্যবহৃত জমির ভূ-অবস্থান।
- সরবরাহকারী এবং ক্রেতার বিশদ।
- বন উজাড়-মুক্ত অবস্থা এবং আইনী উত্পাদনের প্রমাণ।
ঝুঁকি মূল্যায়ন
অ-সম্মতির ঝুঁকি নির্ধারণের জন্য অপারেটরদের অবশ্যই সংগৃহীত তথ্য যাচাই এবং বিশ্লেষণ করতে হবে। ঝুঁকি মূল্যায়নের মানদণ্ডের মধ্যে রয়েছে:
- Risk levels of production এর জন্য নির্ধারিত হয়।
- বন ও আদিবাসীদের উপস্থিতি।
- বন উজাড় এবং বন অবক্ষয়ের ব্যাপকতা।
- ডকুমেন্টেশন এবং তথ্য উত্সের নির্ভরযোগ্যতা।
ঝুঁকি প্রশমন
যদি একটি অ-নগণ্য ঝুঁকি চিহ্নিত করা হয়, অপারেটরদের অবশ্যই ঝুঁকি প্রশমন ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে, যেমন:
- অতিরিক্ত তথ্য প্রাপ্তি।
- স্বাধীন অডিট পরিচালনা করা।
- সরবরাহকারীদের মধ্যে সম্মতি প্রচেষ্টা সমর্থন।
অপারেটরদের অবশ্যই বার্ষিক ঝুঁকি প্রশমনের সিদ্ধান্তগুলি নথিভুক্ত এবং পর্যালোচনা করতে হবে।
অমান্য করলে জরিমানা
অ-সম্মতির জন্য জরিমানার মধ্যে রয়েছে:
জরিমানা:
- জরিমানা পরিবেশগত ক্ষতি এবং লঙ্ঘন থেকে প্রাপ্ত অর্থনৈতিক সুবিধার সমানুপাতিক।
- আইনী ব্যক্তিদের জন্য, জরিমানা জরিমানা সিদ্ধান্তের আগের আর্থিক বছরে অপারেটর বা ব্যবসায়ীর মোট বার্ষিক ইউনিয়ন-ব্যাপী টার্নওভারের 4% পর্যন্ত হতে পারে। অ-সম্মতি থেকে প্রাপ্ত সম্ভাব্য অর্থনৈতিক সুবিধাগুলি অতিক্রম করে তা নিশ্চিত করার জন্য জরিমানা বাড়ানো যেতে পারে।
বাজেয়াপ্তকরণ:
- অ-সম্মতিযুক্ত পণ্য বাজেয়াপ্তকরণ এবং সেই পণ্যগুলির সাথে জড়িত লেনদেন থেকে প্রাপ্ত কোনও রাজস্ব।
সাময়িক বর্জন:
- অনুদান এবং ছাড় সহ পাবলিক প্রকিউরমেন্ট প্রক্রিয়া এবং পাবলিক ফান্ডিং অ্যাক্সেস থেকে 12 মাস পর্যন্ত অস্থায়ী বর্জন।
নিষেধাজ্ঞা:
- বাজারে অ-সঙ্গতিপূর্ণ পণ্য স্থাপন বা উপলব্ধ করা থেকে অস্থায়ী নিষেধাজ্ঞা, বিশেষ করে গুরুতর বা পুনরাবৃত্তি লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে।
অপারেটর এবং ব্যবসায়ীদের জন্য আইটি রিপোর্টিং বাধ্যবাধকতা
ইনফরমেশন সিস্টেম
ইইউ প্রবিধান 30 ডিসেম্বর, 2024 এর মধ্যে একটি তথ্য সিস্টেম প্রতিষ্ঠার আদেশ দেয়। এই সিস্টেমটি করবে:
- নিবন্ধন অপারেটর এবং ট্রেডার: ইউনিয়নে তাদের অনুমোদিত প্রতিনিধি সহ।
- স্টোর ডিউ ডিলিজেন্স স্টেটমেন্টস: প্রতিটি বিবৃতির জন্য রেফারেন্স নম্বর নির্ধারণ এবং যোগাযোগ করা।
- Convert Geolocation data: প্রাসঙ্গিক সিস্টেম থেকে জিওলোকেশন সঠিকভাবে সনাক্ত করতে।
- রেকর্ড চেক ফলাফল: যথাযথ অধ্যবসায় বিবৃতিতে।
- কাস্টমসের সাথে সংহত করুন: কাস্টমসের জন্য ইউরোপীয় ইউনিয়নের একক উইন্ডো পরিবেশের মাধ্যমে।
কমপ্লিমার্কেট টিম কীভাবে আপনাকে সহায়তা করতে পারে?
- ComplyMarket সিস্টেম টু সিস্টেম ডিউ ডিলিজেন্স রিপোর্টিং ইন্টারফেস অফার করে
- ComplyMarket ComplyDoC ব্যবহার করে আপনার সরবরাহকারীদের কাছ থেকে যথাযথ অধ্যবসায় তথ্য সংগ্রহ করতে পারে
- ComplyMarket অ্যাড-হক পরামর্শ দেয়
মন্তব্যসমূহ
একটি মন্তব্য করুন বা একটি প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করুন