Pendahuluan

Deforestasi adalah masalah global yang mendesak, berkontribusi signifikan terhadap perubahan iklim, hilangnya keanekaragaman hayati, dan degradasi ekosistem. Uni Eropa (UE) telah memperkenalkan peraturan ketat untuk memerangi deforestasi dan degradasi hutan yang terkait dengan komoditas dan produk yang diimpor ke, diekspor dari, atau ditempatkan di pasar UE. Artikel ini menggali definisi, ruang lingkup, tindakan terperinci yang diperlukan, dan proses uji tuntas yang diuraikan dalam peraturan UE untuk mengurangi deforestasi.

Definisi Penting

Memahami terminologi yang digunakan dalam peraturan sangat penting untuk kepatuhan dan implementasi yang efektif. Berikut adalah definisi utama:

• Komoditas Relevan: Sapi, kakao, kopi, kelapa sawit, karet, kedelai, dan kayu.
• Produk yang Relevan: Produk yang tercantum dalam Lampiran I yang berisi, telah diberi makan, atau telah dibuat menggunakan komoditas yang relevan.
• Deforestasi: Konversi hutan menjadi penggunaan pertanian, baik yang disebabkan oleh manusia atau tidak.
• Hutan: Tanah seluas lebih dari 0,5 hektar dengan pohon lebih tinggi dari 5 meter dan tutupan kanopi lebih dari 10%, tidak termasuk lahan yang digunakan di bawah pertanian atau perkotaan.
• Penggunaan Pertanian: Penggunaan lahan untuk pertanian, termasuk perkebunan dan pemeliharaan ternak.
• Degradasi Hutan: Perubahan struktural pada tutupan hutan, mengubah hutan primer menjadi hutan tanaman atau lahan berhutan lainnya.
• Operator: Operator adalah orang perseorangan atau badan hukum yang, dalam kegiatan komersial, menempatkan produk yang relevan di pasar atau mengekspornya.
• Trader: Trader adalah siapa pun dalam rantai pasokan, selain operator, yang, selama kegiatan komersial, menyediakan produk yang relevan di pasar.

Ruang Lingkup Peraturan

Peraturan ini berlaku untuk yang berikut:

1. Menempatkan dan menyediakan di pasar UE, serta mengekspor produk relevan yang tercantum dalam Lampiran I yang berisi, telah diberi makan, atau telah dibuat menggunakan komoditas yang relevan.
2. Peraturan ini bertujuan untuk:
style="margin-top: 0in;" type="lingkaran">
3. Meminimalkan kontribusi Uni Eropa terhadap deforestasi global dan degradasi hutan.
4. Mengurangi emisi gas rumah kaca dan hilangnya keanekaragaman hayati.

Pengecualian dibuat untuk produk relevan yang diproduksi sebelum tanggal tertentu sebagaimana dirinci dalam Pasal 37(3).

Tindakan Terperinci

yang Diperlukan Larangan dan Kepatuhan

Operator harus memastikan bahwa produk yang relevan memenuhi persyaratan berikut sebelum menempatkannya di pasar atau mengekspornya:

1. Bebas Deforestasi: Produk harus mengandung, diberi makan, atau dibuat menggunakan komoditas yang tidak diproduksi di lahan yang digunduli setelah 31 Desember 2020.
2. Produksi Legal: Produk harus mematuhi undang-undang yang relevan di negara produksi.
3. Pernyataan Uji Tuntas: Pernyataan uji tuntas harus diserahkan untuk mengonfirmasi kepatuhan terhadap peraturan.

Kewajiban Operator

Operator harus melakukan uji tuntas dengan:

1. Mengumpulkan Informasi: Mengumpulkan data dan dokumen yang diperlukan yang menunjukkan kepatuhan terhadap peraturan.
2. Penilaian Risiko: Mengevaluasi risiko ketidakpatuhan berdasarkan informasi yang dikumpulkan.
3. Mitigasi Risiko: Menerapkan langkah-langkah untuk mengurangi risiko yang teridentifikasi, memastikan risiko ketidakpatuhan yang dapat diabaikan.
class="MsoNormal">Operator harus menyimpan catatan uji tuntas selama lima tahun dan memberikannya kepada otoritas yang berwenang berdasarkan permintaan. Mereka juga harus membantu pihak berwenang selama pemeriksaan dan mengomunikasikan informasi kepatuhan yang relevan di sepanjang rantai pasokan.

Kewajiban Trader

Trader harus:<

ol style="margin-top: 0in;" start="1" type="1">
4. Kumpulkan dan simpan informasi tentang produk relevan yang mereka perdagangkan, termasuk detail pemasok dan pembeli.
5. Simpan catatan setidaknya selama lima tahun dan memberikannya kepada otoritas yang berwenang berdasarkan permintaan.
6. Membantu otoritas yang berwenang dalam melakukan pemeriksaan kepatuhan.

Perwakilan Resmi

Operator dan pedagang dapat menunjuk perwakilan resmi untuk menyerahkan pernyataan uji tuntas atas nama mereka. Namun, tanggung jawab untuk kepatuhan tetap ada pada operator atau pedagang asli.

Persyaratan Informasi Proses

Uji Tuntas

Operator harus mengumpulkan dan menyimpan informasi, seperti:

1. Deskripsi produk dan nama dagang.
2. Jumlah produk.
3. Negara produksi dan geolokasi lahan yang digunakan untuk produksi.
4. Detail pemasok dan pembeli.
5. Bukti status bebas deforestasi dan produksi legal.

Risk Assessment

Operator harus memverifikasi dan menganalisis informasi yang dikumpulkan untuk menilai risiko ketidakpatuhan. Kriteria untuk penilaian risiko meliputi:

1. Tingkat risiko yang ditetapkan ke negara produksi.
2. Keberadaan hutan dan masyarakat adat.
3. Prevalensi deforestasi dan degradasi hutan.
4. Keandalan dokumentasi dan sumber informasi.

Mitigasi Risiko

Jika risiko yang tidak dapat diabaikan diidentifikasi, operator harus mengadopsi langkah-langkah mitigasi risiko, seperti:

1. Mendapatkan informasi tambahan.
2. Melakukan audit independen.
3. Mendukung upaya kepatuhan di antara pemasok.

Operator harus mendokumentasikan dan meninjau keputusan mitigasi risiko setiap tahun.

Hukuman untuk Non-Compliance

Hukuman untuk ketidakpatuhan meliputi:

Denda:<

ul style="margin-top: 0in;" type="disc">
5. Denda sebanding dengan kerusakan lingkungan yang disebabkan dan manfaat ekonomi yang diperoleh dari pelanggaran tersebut.
6. Untuk badan hukum, denda dapat mencapai 4% dari total omset tahunan operator atau trader di seluruh Serikat pekerja pada tahun keuangan sebelum keputusan denda. Denda dapat ditingkatkan untuk memastikannya melebihi potensi manfaat ekonomi yang diperoleh dari ketidakpatuhan.

Penyitaan:

• Penyitaan produk yang tidak sesuai dan pendapatan apa pun yang diperoleh dari transaksi yang melibatkan produk tersebut.

Pengecualian Sementara:

• Pengecualian sementara hingga 12 bulan dari proses pengadaan publik dan akses ke pendanaan publik, termasuk hibah dan konsesi.

Larangan:

• Larangan sementara untuk menempatkan atau menyediakan produk yang tidak sesuai di pasar, terutama dalam kasus pelanggaran serius atau berulang.

Kewajiban Pelaporan TI untuk Operator dan Pedagang Sistem

Informasi

Peraturan UE mengamanatkan pembentukan sistem informasi paling lambat 30 Desember 2024. Sistem ini akan:

1. Register Operator and Traders: Termasuk perwakilan resmi mereka di Union.
2. Pernyataan Uji Tuntas Toko: Menetapkan dan mengomunikasikan nomor referensi untuk setiap pernyataan.
3. Konversi Data Geolokasi: Dari sistem yang relevan untuk mengidentifikasi geolokasi secara akurat.
4. Record Check Outcomes: Pada pernyataan uji tuntas.
5. Integrasikan dengan Bea Cukai: Melalui Lingkungan Jendela Tunggal Uni Eropa untuk Bea Cukai.

Bagaimana Tim ComplyMarket Dapat Membantu Anda?

1. ComplyMarket menawarkan antarmuka Pelaporan Uji Tuntas Sistem ke Sistem
2. ComplyMarket dapat mengumpulkan informasi uji tuntas dari pemasok Anda menggunakan ComplyDoC
3. ComplyMarket menawarkan konsultasi Ad-Hoc