Introduktion

Skovrydning er et presserende globalt problem, der bidrager væsentligt til klimaændringer, tab af biodiversitet og forringelse af økosystemer. Den Europæiske Union (EU) har indført strenge regler for at bekæmpe skovrydning og skovforringelse i forbindelse med råvarer og produkter, der importeres til, eksporteres fra eller markedsføres på EU-markedet. Denne artikel dykker ned i definitionerne, omfanget, de detaljerede handlinger, der kræves, og due diligence-processer, der er skitseret i EU-forordningen for at afbøde skovrydning.

Vigtige definitioner

At forstå den terminologi, der anvendes i forordningen, er afgørende for overholdelse og effektiv implementering. Her er nøgledefinitioner:

• Relevante varer: Kvæg, kakao, kaffe, oliepalme, gummi, soja og træ.
• Relevante produkter: Produkter, der er opført i bilag I, og som indeholder, er blevet fodret med eller er fremstillet af relevante råvarer.
• Skovrydning: Omlægning af skov til landbrugsbrug, uanset om den er menneskeskabt eller ej.
• Skov: Arealer, der strækker sig over mere end 0,5 hektar med træer højere end 5 meter og et kronedække på mere end 10%, eksklusive jord til landbrugs- eller bybrug.
• Landbrugsbrug: Brug af jord til landbrug, herunder plantager og husdyropdræt.
• Skovforringelse: Strukturelle ændringer i skovdækket, omdannelse af primærskove til plantageskove eller andre træbevoksede arealer.
• Operatører: En erhvervsdrivende er enhver fysisk eller juridisk person, der som led i erhvervsmæssig virksomhed markedsfører eller eksporterer relevante produkter.
• Erhvervsdrivende: En erhvervsdrivende er enhver person i forsyningskæden, bortset fra den erhvervsdrivende, der som led i en kommerciel aktivitet gør relevante produkter tilgængelige på markedet.

Forordningens anvendelsesområde

Forordningen gælder for følgende:

1. Markedsføring og tilgængeliggørelse på EU-markedet samt eksport af relevante produkter, der er opført i bilag I, og som indeholder, er blevet fodret med eller er blevet fremstillet ved hjælp af relevante råvarer.
2. Forordningen har til formål at:
style="margin-top: 0in;" type="cirkel">
3. Minimer EU's bidrag til global skovrydning og skovforringelse.
4. Reducer drivhusgasemissioner og tab af biodiversitet.

Undtagelser er gjort for relevante produkter, der er fremstillet før bestemte datoer, jf. artikel 37, stk. 3.

Detaljerede foranstaltninger påkrævet

Forbud og overholdelse

Operatører skal sikre, at relevante produkter opfylder følgende betingelser, før de markedsføres eller eksporteres:

1. Skovrydningsfri: Produkter skal indeholde, fodres med eller fremstilles ved hjælp af råvarer, der ikke er produceret på skovryddede arealer efter 31. december 2020.
2. Legal Production: Produkter skal overholde den relevante lovgivning i produktionslandet.
3. Due Diligence Statement: Der skal indsendes en due diligence-erklæring, der bekræfter overholdelse af forordningen.

Operatørers forpligtelser

Operatører skal udvise rettidig omhu efter:

1. Indsamling af oplysninger: Indsamling af nødvendige data og dokumenter, der demonstrerer overholdelse af forordningen.
2. Risikovurdering: Evaluering af risikoen for manglende overholdelse baseret på indsamlede oplysninger.
3. Risk Mitigation: Implementering af foranstaltninger til at afbøde identificerede risici, der sikrer ubetydelig risiko for manglende overholdelse.
class="MsoNormal">Operatører skal opbevare optegnelser om due diligence i fem år og fremsende dem til de kompetente myndigheder efter anmodning. De skal også bistå myndighederne under kontrol og meddele relevante oplysninger om overholdelse i hele forsyningskæden.

Tradernes forpligtelser

Tradere skal:

1. Indsaml og gem oplysninger om de relevante produkter, de handler, herunder leverandør- og køberoplysninger.
2. Gem optegnelser i mindst fem år, og giv dem til de kompetente myndigheder efter anmodning.
3. Bistå de kompetente myndigheder med at udføre overensstemmelseskontrol.

Bemyndigede repræsentanter

Operatører og forhandlere kan udpege bemyndigede repræsentanter til at indsende due diligence-erklæringer på deres vegne. Ansvaret for overholdelsen forbliver dog hos den oprindelige operatør eller forhandler.

Krav til oplysninger

om

due diligence-processen

Operatører skal indsamle og opbevare oplysninger, såsom:

1. Produktbeskrivelse og handelsnavn.
2. Antal produkter.
3. Produktionsland og geolokalisering af jord, der bruges til produktion.
4. Leverandør- og køberoplysninger.
5. Bevis for skovrydningsfri status og lovlig produktion.

Risk Assessment

Operatører skal verificere og analysere indsamlede oplysninger for at vurdere risikoen for manglende overholdelse. Kriterier for risikovurdering omfatter:

1. Risikoniveauer tildelt produktionslandet.
2. Tilstedeværelse af skove og oprindelige folk.
3. Forekomst af skovrydning og skovforringelse.
4. Pålidelighed af dokumentation og informationskilder.

Risk Mitigation

Hvis der identificeres en ikke-ubetydelig risiko, skal operatører træffe risikobegrænsende foranstaltninger, såsom:

1. Hentning af yderligere oplysninger.
2. Udførelse af uafhængige revisioner.
3. Understøtter overholdelsesindsatsen blandt leverandører.

Operatører skal dokumentere og gennemgå beslutninger om risikoreduktion årligt.

Sanktioner for manglende overholdelse

Sanktioner for manglende overholdelse omfatter:

Fines:

• Bøderne står i et rimeligt forhold til den forvoldte miljøskade og de økonomiske fordele, der opnås ved overtrædelsen.
• For juridiske personer kan bøderne være på op til 4 % af den erhvervsdrivendes samlede årlige omsætning i Unionen i det regnskabsår, der går forud for bødebeslutningen. Bøden kan forhøjes for at sikre, at den overstiger de potentielle økonomiske fordele ved manglende overholdelse.

Konfiskation:

• Konfiskation af produkter, der ikke opfylder kravene, og eventuelle indtægter fra transaktioner, der involverer disse produkter.

Midlertidig ekskludering:

• Midlertidig udelukkelse i op til 12 måneder fra offentlige udbudsprocesser og adgang til offentlig finansiering, herunder tilskud og koncessioner.

Forbud:

• Midlertidigt forbud mod at markedsføre eller gøre produkter i overensstemmelse med kravene, der ikke opfylder kravene, tilgængelige, især i tilfælde af alvorlige eller gentagne overtrædelser.

IT-rapporteringsforpligtelser for operatører og forhandlere

Informationssystem

EU-forordningen giver mandat til oprettelse af et informationssystem senest den 30. december 2024. Dette system vil:

1. registeroperatører og forhandlere: Herunder deres bemyndigede repræsentanter i Unionen.
2. Store Due Diligence Statements: Tildeling og kommunikation af referencenumre for hver erklæring.
3. Konverter geolokaliseringsdata: Fra relevante systemer for at identificere geolokalisering nøjagtigt.
4. Record Check Outcomes: On due diligence-erklæringer.
5. Integrer med toldvæsenet: gennem EU's kvikskrankemiljø på toldområdet.

Hvordan kan ComplyMarket-teamet hjælpe dig?

1. ComplyMarket tilbyder grænseflade til system due diligence-rapportering
2. ComplyMarket kan indsamle due diligence-oplysninger fra dine leverandører ved hjælp af ComplyDoC
3. ComplyMarket tilbyder ad hoc-rådgivning