Introducere

Defrișările sunt o problemă globală presantă, care contribuie semnificativ la schimbările climatice, pierderea biodiversității și degradarea ecosistemelor. Uniunea Europeană (UE) a introdus reglementări stricte pentru combaterea defrișărilor și a degradării pădurilor asociate mărfurilor și produselor importate, exportate sau introduse pe piața UE. Acest articol aprofundează definițiile, domeniul de aplicare, acțiunile detaliate necesare și procesele de diligență necesară prezentate în regulamentul UE pentru atenuarea defrișărilor.

Definiții importante

Înțelegerea terminologiei utilizate în regulament este esențială pentru conformitate și implementare eficientă. Iată definițiile cheie:

• Mărfuri relevante: bovine, cacao, cafea, palmier de ulei, cauciuc, soia și lemn.
• Produse relevante: produse enumerate în anexa I care conțin, au fost hrănite cu sau au fost fabricate folosind produse relevante.
• Defrișări: Conversia pădurilor în utilizare agricolă, indiferent dacă este indusă de om sau nu.
• Forest: Teren care se întinde pe mai mult de 0,5 hectare cu copaci mai mari de 5 metri și o acoperire a coronamentului de peste 10%, excluzând terenurile utilizate în agricultură sau urbană.
• Agricultural Use: Utilizarea terenului pentru agricultură, inclusiv plantații și creșterea animalelor.
• Forest Degradation: Modificări structurale ale acoperirii forestiere, transformând pădurile primare în păduri de plantație sau alte terenuri împădurite.
• Operatori: Un operator este orice persoană fizică sau juridică care, în cursul unei activități comerciale, introduce pe piață produse relevante sau le exportă.
• Traders: Un comerciant este orice persoană din lanțul de aprovizionare, alta decât operatorul, care, în cursul unei activități comerciale, pune la dispoziție pe piață produse relevante.

Domeniul de aplicare al regulamentului

Regulamentul se aplică următoarelor:

1. Introducerea și punerea la dispoziție pe piața UE, precum și exportul de produse relevante enumerate în anexa I care conțin, au fost hrănite sau au fost fabricate folosind produse relevante.
2. Regulamentul urmărește:
style="margin-top: 0in;" type="circle">
3. Minimizarea contribuției UE la defrișările și degradarea pădurilor la nivel mondial.
4. Reduce emisiile de gaze cu efect de seră și pierderea biodiversității.

Se fac excepții pentru produsele relevante fabricate înainte de date specifice, astfel cum se precizează la articolul 37 alineatul (3).

Acțiuni detaliate necesare

Interzicere și conformitate

Operatorii trebuie să se asigure că produsele relevante îndeplinesc următoarele condiții înainte de a le introduce pe piață sau de a le exporta:

1. Defrișări-Free: Produsele trebuie să conțină, să fie hrănite sau să fie fabricate folosind mărfuri care nu au fost produse pe terenuri defrișate după 31 decembrie 2020.
2. Producție legală: Produsele trebuie să respecte legislația relevantă a țării de producție.
3. Due Diligence Statement: Trebuie depusă o declarație de due diligence care să confirme conformitatea cu regulamentul.

Obligațiile operatorilor

Operatorii trebuie să exercite diligența necesară prin:

1. Colectarea informațiilor: Colectarea datelor și documentelor necesare care demonstrează conformitatea cu regulamentul.
2. Risk Assessment: Evaluarea riscului de neconformitate pe baza informațiilor colectate.
3. Risk Mitigation: Implementarea măsurilor de atenuare a riscurilor identificate, asigurând un risc neglijabil de neconformitate.
class="MsoNormal">Operatorii trebuie să păstreze înregistrările diligenței necesare timp de cinci ani și să le furnizeze autorităților competente, la cerere. De asemenea, acestea trebuie să asiste autoritățile în timpul controalelor și să comunice informații relevante privind conformitatea de-a lungul lanțului de aprovizionare.

Obligațiile comercianților

Comercianții trebuie:

1. Colectează și păstrează informații despre produsele relevante pe care le comercializează, inclusiv detalii despre furnizori și cumpărători.
2. Păstrează înregistrările timp de cel puțin cinci ani și le furnizează autorităților competente la cerere.
3. Asistă autoritățile competente în efectuarea verificărilor de conformitate.

Reprezentanți autorizați<

p class="MsoNormal">Operatorii și comercianții pot numi reprezentanți autorizați pentru a depune declarații de diligență necesară în numele lor. Cu toate acestea, responsabilitatea pentru respectarea rămâne a operatorului sau comerciantului inițial.

Cerințe de informații

privind

procesul de diligență necesară

Operatorii trebuie să colecteze și să păstreze informații, cum ar fi

:
1. Descrierea produsului și numele comercial.
2. Quantity of products.
3. Țara de producție și geolocalizarea terenului utilizat pentru producție.
4. Detalii despre furnizor și cumpărător.
5. Dovezi ale statutului liber de defrișări și producție legală.

Evaluarea riscurilor

Operatorii trebuie să verifice și să analizeze informațiile colectate pentru a evalua riscul de neconformitate. Criteriile pentru evaluarea riscurilor includ:

1. Niveluri de risc atribuite țării de producție.
2. Prezența pădurilor și a popoarelor indigene.
3. Prevalența defrișărilor și a degradării pădurilor.
4. Fiabilitatea documentației și a surselor de informații.

Atenuarea riscurilor

Dacă este identificat un risc deloc neglijabil, operatorii trebuie să adopte măsuri de atenuare a riscurilor, cum ar fi:

1. Obținerea de informații suplimentare.
2. Efectuarea de audituri independente.
3. Sprijinirea eforturilor de conformitate în rândul furnizorilor.

Operatorii trebuie să documenteze și să revizuiască anual deciziile de atenuare a riscurilor.

Sancțiuni pentru neconformitate

Sancțiunile pentru neconformitate includ:

Fines:

• Amenzile sunt proporționale cu daunele cauzate de mediu și cu beneficiile economice derivate din încălcare.
• Pentru persoanele juridice, amenzile pot fi de până la 4% din cifra de afaceri anuală totală a operatorului sau comerciantului la nivelul Uniunii în exercițiul financiar anterior deciziei de amendă. Amenda poate fi mărită pentru a se asigura că depășește potențialele beneficii economice obținute din neconformitate.

Confiscare:

• Confiscarea produselor neconforme și a oricăror venituri obținute din tranzacțiile care implică acele produse.

Excludere temporară:

• Excludere temporară de până la 12 luni din procesele de achiziții publice și din accesul la finanțare publică, inclusiv granturi și concesiuni.

Interdicție:

• Interdicție temporară de a introduce sau de a pune la dispoziție produse neconforme pe piață, în special în cazuri de încălcări grave sau repetate.
Sistemul

informatic

de

raportare a obligațiilor de raportare pentru operatori și comercianți

Regulamentul UE impune instituirea unui sistem informatic până la 30 decembrie 2024. Acest sistem va:

1. Înregistrați operatorii și comercianții: inclusiv reprezentanții autorizați ai acestora în Uniune.
2. Store Due Diligence Statements: Atribuirea și comunicarea numerelor de referință pentru fiecare declarație.
3. Convert Geolocation Data: Din sistemele relevante pentru a identifica geolocalizarea cu precizie.
4. Record Check Outcomes: On due diligence statements.
5. Integrare cu vama: prin intermediul mediului de ghișeu unic al Uniunii Europene pentru vamă.

Cum vă poate ajuta echipa ComplyMarket?

1. ComplyMarket oferă interfața de raportare a due diligence-ului de la sistem la sistem
2. ComplyMarket poate colecta informații de due diligence de la furnizorii dvs
.
3. ComplyMarket oferă consultanță Ad-Hoc