Einhaltung der EU-Verpackungsbeschränkungen: Neueste PPWR-Updates und was Unternehmen vor 2026 tun müssen

Die Einhaltung der EU-Verpackungsbeschränkungen ist heute ein wichtiges Marktzugangsthema für jedes Unternehmen, das Verpackungen oder verpackte Produkte auf den EU-Markt bringt. Das Neue Verpackungs- und Verpackungsabfallverordnung, Verordnung (EU) 2025/40, in Kraft getreten am 11. Februar 2025 und gilt in der Regel ab 12. August 2026. Sie ersetzt die ältere Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle und schafft einen stärker harmonisierten EU-Rahmen für Verpackungsdesign, eingeschränkte Stoffe, Recyclingfähigkeit, recycelten Inhalt, Kennzeichnung, Wiederverwendung, Nachfüllen, erweiterte Herstellerverantwortung und technische Dokumentation.

Für Hersteller, Importeure, Markeninhaber, Einzelhändler, Verpackungslieferanten und Online-Verkäufer ist die Botschaft klar: Verpackungen können nicht mehr nur über Grafikdateien, Lieferanten-E-Mails und Tabellenkalkulationen verwaltet werden. Gemäß PPWR erfordert die Verpackungskonformität strukturierte Daten, Lieferantennachweise, Konformitätsdokumentation und Marktfähigkeitsentscheidungen.

Schritt 1: Identifizieren Sie alle Verpackungen im Umfang

Beginnen Sie mit der Zuordnung aller in Ihrem Unternehmen verwendeten Verpackungstypen. Dazu zählen Verkaufsverpackungen, Sammelverpackungen, Transportverpackungen, E-Commerce-Verpackungen, Serviceverpackungen und Mehrwegverpackungen.

Dazu gehören Verpackungen für Fertigprodukte, Ersatzteile, Muster, Werbesets, Eigenmarkenprodukte und Online-Bestellungen.

Was ist das neueste Update zur Einhaltung der EU-Verpackungsbeschränkungen?

Das wichtigste Update ist, dass PPWR kein Vorschlag mehr ist. Es handelt sich um übernommenes EU-Recht. Auch die Europäische Kommission veröffentlichte Häufig gestellte Fragen vom 30. März 2026 um Unternehmen und Mitgliedstaaten bei der Umsetzung zu unterstützen.

Ziel der Verordnung ist es, unnötige Verpackungen zu reduzieren, Verpackungen besser recycelbar zu machen, den Einsatz recycelter Materialien zu erhöhen und Schadstoffe einzuschränken. Die Europäische Kommission gibt an, dass die Verordnung gilt sämtliche Verpackungen und Verpackungen Verschwendung, unabhängig von Material oder Herkunft, und zielt darauf ab, bis 2030 alle Verpackungen auf dem EU-Markt auf wirtschaftlich sinnvolle Weise recycelbar zu machen.

3. Verpackungsminimierung und Leerraumkontrolle

PPWR verlangt von Unternehmen, unnötige Verpackungen zu reduzieren und übermäßige Verpackungen zu vermeiden. Die Europäische Kommission gibt an, dass die Verordnung darauf abzielt, unnötige Verpackungen zu begrenzen und Verpackungsmüll zu reduzieren.

Dies ist besonders wichtig für E-Commerce, Transport und Sammelverpackungen. Unternehmen sollten auf übergroße Kartons, unnötige Schichten, übermäßige Hohlraumfüllung und Verpackungsdesigns achten, die das Produkt größer erscheinen lassen, als es ist.

Für Fulfillment- und Logistikteams bedeutet dies, dass es bei der Verpackungsoptimierung nicht mehr nur um Kostensenkung geht. Es ist auch Teil der Compliance.

Gilt PPWR für Ihr Unternehmen?

PPWR kann für Ihr Unternehmen gelten, wenn Sie Verpackungen oder verpackte Produkte auf den EU-Markt bringen. Hierzu zählen Unternehmen mit Sitz innerhalb oder außerhalb der EU.

Sie sollten die Einhaltung der EU-Verpackungsbeschränkungen prüfen, wenn Ihr Unternehmen:

• stellt Verpackungen her;
• importiert verpackte Produkte in die EU;
• verkauft verpackte Waren in der EU;
• verkauft über E-Commerce-Kanäle;
• liefert Handelsmarkenprodukte;
• verwendet Transport-, Sammel- oder E-Commerce-Verpackungen;
• bringt Lebensmittelverpackungen auf den EU-Markt;
• verwaltet Verpackungsvorlagen, Etiketten oder Verpackungsspezifikationen;
• hat EPR-Meldepflichten in EU-Mitgliedstaaten.

Die Verordnung gilt für Hersteller, Importeure, Händler und Einzelhändler und deckt Primär-, Sekundär-, Tertiär- und Serviceverpackungen ab. In den Leitlinien der britischen Regierung für Exporteure wird außerdem hervorgehoben, dass Nicht-EU-Unternehmen, die verpackte Waren in die EU verkaufen, die PPWR-Verpflichtungen vor dem Antragsdatum am 12. August 2026 überprüfen müssen.

Warum die Einhaltung der EU-Verpackungsbeschränkungen jetzt wichtig ist

Verpackungskonformität ist nicht nur ein Nachhaltigkeitsthema. Sie beeinflusst, ob ein Produkt auf den EU-Markt gebracht werden kann, ob Verpackungsnachweise bei einem Audit vorgelegt werden können, ob EPR-Daten korrekt gemeldet werden können und ob Lieferanten nachweisen können, dass Materialien die erforderlichen Beschränkungen erfüllen.

Die Nichteinhaltung kann praktische Geschäftsrisiken mit sich bringen, wie z. B. verzögerte Produkteinführungen, abgelehnte Lieferungen, fehlende EPR-Registrierungen, dringende Neugestaltung der Verpackung, nicht unterstützte Angaben zum Recyclinganteil, unvollständige Lieferantennachweise, Überarbeitung der Druckvorlagen und Kundendruck. Für Exporteure heißt es in den offiziellen Leitlinien des Vereinigten Königreichs, dass die Nichteinhaltung dazu führen könnte, dass Waren an den EU-Grenzen zurückgewiesen werden.

Wichtige PPWR-Anforderungen, die Unternehmen verstehen müssen

1. Allgemeiner Bewerbungstermin: 12. August 2026

Der Hauptantragstermin für PPWR ist 12. August 2026. Ab diesem Datum müssen viele Unternehmen nachweisen, dass die in der EU auf den Markt gebrachten Verpackungen die relevanten Anforderungen an Stoffe, Design, Minimierung, Dokumentation und Konformität erfüllen.

Dieses Datum ist näher, als es aussieht. Die Neugestaltung von Verpackungen, die Erfassung von Lieferantendaten, Materialtests, Etikettenaktualisierungen, EPR-Prüfungen und die Erstellung technischer Dokumentationen können Monate dauern, insbesondere für Unternehmen mit großen Produktportfolios oder komplexen Lieferketten.

2. Eingeschränkte Substanzen: Schwermetalle und PFAS

PPWR setzt die EU-Beschränkung für Schwermetalle in Verpackungen fort. Die Gesamtkonzentration von Blei, Cadmium, Quecksilber und sechswertigem Chrom darf nicht überschritten werden 100 mg/kg in Verpackungen oder Verpackungsbestandteilen.

Ein wichtiges Update ist die Beschränkung von PFAS in Lebensmittelkontaktverpackungen. Von 12. August 2026Verpackungen mit Lebensmittelkontakt dürfen in der EU nicht in Verkehr gebracht werden, wenn PFAS die entsprechenden Grenzwerte überschreiten. Zu den gemeldeten Schwellenwerten gehören: 25 ppb für jedes einzelne gezielte PFAS, 250 ppb für die Summe der gezielten PFAS, und 50 ppm für PFAS, einschließlich polymeres PFAS.

Für Unternehmen bedeutet dies, dass Verpackungen, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen, sorgfältig überprüft werden sollten. Zu den Hochrisikobereichen können fettbeständige Papiere, geformte Fasern, Beschichtungen, Tinten, Klebstoffe, recycelte Materialien und andere Materialien gehören, in denen fluorierte Substanzen vorhanden sein können.

4. Anforderungen an die Recyclingfähigkeit bis 2030

Eines der zentralen PPWR-Ziele besteht darin, alle Verpackungen bis 2030 wiederverwertbar zu machen. Mit der Verordnung werden ab 2030 Leistungsstufen für die Wiederverwertbarkeit eingeführt, mit späteren strengeren Verpflichtungen, einschließlich Erwartungen an die Wiederverwertung in großem Maßstab ab 2035.

Dies wirkt sich heute auf Entscheidungen zum Verpackungsdesign aus. Unternehmen sollten Materialkombinationen, mehrschichtige Strukturen, Etiketten, Hüllen, Tinten, Klebstoffe, Beschichtungen, Verschlüsse und Trennbarkeit überprüfen. Ein Verpackungsgegenstand, der theoretisch recycelbar erscheint, kann dennoch ein Compliance-Risiko darstellen, wenn er nicht effektiv sortiert, gesammelt und recycelt werden kann.

5. Zielvorgaben für den Recyclinganteil von Kunststoffverpackungen

PPWR führt Mindestziele für den Recyclinganteil von Kunststoffverpackungen bis 2030 und höhere Ziele bis 2040 ein. Die Kommission bezeichnet den Recyclinganteil in Kunststoffverpackungen als eine der Hauptmaßnahmen im Rahmen der neuen Verordnung.

Dies stellt eine Herausforderung für die Dokumentation dar. Unternehmen benötigen zuverlässige Nachweise über den Recyclinganteil, die Materialherkunft, Lieferantenerklärungen und die Rückverfolgbarkeit. Behauptungen über recycelte Inhalte sollten durch kontrollierte Daten gestützt werden, nicht nur durch Marketingaussagen.

6. Kennzeichnung und Verbraucherinformation

PPWR führt neue Kennzeichnungs- und Verbraucherinformationsanforderungen ein, um Sortierung, Recycling und Wiederverwendung zu unterstützen. Die Verordnung soll sicherstellen, dass Verpackungen eindeutig gekennzeichnet sind und Verbraucher Verpackungsabfälle besser trennen können.

Unternehmen sollten sich frühzeitig vorbereiten, da sich Änderungen bei der Verpackungskennzeichnung auf Druckvorlagen, Übersetzungen, SKU-Management, Verpackungslieferanten und Lagerplanung auswirken. Eine schlechte Druckvorlagenkontrolle kann leicht zu Compliance-Lücken führen, wenn in der Lieferkette alte und neue Verpackungsversionen gemischt werden.

7. Wiederverwendungs-, Nachfüll- und Einwegbeschränkungen

PPWR umfasst Maßnahmen zur Förderung der Wiederverwendung und des Nachfüllens sowie zur Einschränkung bestimmter unnötiger Einwegverpackungsformate. Die Europäische Kommission gibt an, dass die neuen Vorschriften die Förderung von Wiederverwendungs- und Nachfüllalternativen sowie die Verbesserung der Verbraucherinformation umfassen.

Dies gilt für die Gastronomie, Take-Away-Verpackungen, Getränkeverpackungen, Transportverpackungen und bestimmte Einzelhandelsformate. Unternehmen sollten prüfen, ob ihre Verpackungen von Wiederverwendungs-, Nachfüll- oder Einwegbeschränkungen betroffen sind, anstatt davon auszugehen, dass die Recyclingfähigkeit allein ausreicht.

8. EPR-Registrierung und Berichterstattung

Die erweiterte Herstellerverantwortung bleibt ein zentraler Bestandteil der Verpackungskonformität. Unternehmen, die verpackte Waren in EU-Mitgliedstaaten verkaufen, müssen sich möglicherweise bei nationalen EPR-Systemen registrieren, Verpackungsdaten melden und entsprechende Gebühren zahlen. Offizielle Leitlinien des Vereinigten Königreichs unterstreichen die Notwendigkeit, Verpackungsdaten wie Verpackungstyp, Gewicht, Recyclingfähigkeit und recycelten Inhalt bereitzustellen und zu prüfen, ob ein autorisierter Vertreter erforderlich ist.

Dies ist einer der Bereiche, mit denen Kunden oft am meisten zu kämpfen haben. EPR-Daten hängen von genauen Verpackungsgewichten, Materialkategorien, Ländervorschriften, Lieferanteninformationen und Verpackungsaufzeichnungen auf Produktebene ab.

Welche Dokumente benötigen Unternehmen zur PPWR-Konformität?

Um sich auf die Einhaltung der EU-Verpackungsbeschränkungen vorzubereiten, sollten Unternehmen jetzt damit beginnen, Beweise zu sammeln und zu kontrollieren. Typische Dokumentationen können Folgendes umfassen:

• Stückliste für Verpackungen;
• Daten zur Zusammensetzung des Verpackungsmaterials;
• Spezifikationen für Verpackungskomponenten;
• Lieferantenerklärungen;
• Schwermetallbeweise;
• PFAS-Nachweise oder Testberichte, sofern relevant;
• Dokumentation des recycelten Inhalts;
• Aufzeichnungen zur Bewertung der Recyclingfähigkeit;
• Daten zum Verpackungsgewicht und -volumen;
• Bewertung der Leerraum- oder Verpackungsminimierung;
• Beschriftungs- und Grafikgenehmigungsaufzeichnungen;
• EPR-Registrierungs- und Berichtsdaten;
• technische Dokumentation;
• EU-Konformitätserklärung, sofern erforderlich.

In den Leitlinien der Europäischen Kommission heißt es, dass der Hersteller die verpflichtete Partei ist, die die Konformitätsbewertung durchführen und die technische Dokumentation und die EU-Konformitätserklärung für die Verpackung erstellen muss.

Praktische PPWR-Compliance-Roadmap

Schritt 2: Erstellen Sie eine Stückliste für die Verpackung

Erstellen Sie für jeden Verpackungsartikel oder jede Verpackungskonfiguration eine strukturierte Verpackungsstückliste. Erfassen Sie mindestens Folgendes:

• Name oder Code des Verpackungsartikels;
• Verpackungsart;
• Materialtyp;
• Komponentengewicht;
• Anbieter;
• Nutzungsland;
• recycelter Inhalt;
• Beschichtungen, Tinten und Klebstoffe;
• Lebensmittelkontaktstatus;
• entsprechende Nachweise und Erklärungen.

Ohne diese Struktur wird es schwierig, die Konformität zu bewerten, EPR-Daten vorzubereiten oder nachzuweisen, warum ein Verpackungsartikel marktfähig ist.

Schritt 3: Klassifizieren Sie Ihre Rolle

Bestimmen Sie für jedes Verpackungsszenario, ob Ihr Unternehmen als Hersteller, Importeur, Distributor, Produzent, Einzelhändler, Fulfillment-Dienstleister oder Online-Verkäufer auftritt.

Dies ist wichtig, da die Verpflichtungen je nach Ihrer Rolle in der Lieferkette variieren können.

Schritt 4: Screening eingeschränkter Substanzen

Überprüfen Sie Schwermetalle, PFAS und andere besorgniserregende Stoffe. Verpackungen mit Lebensmittelkontakt sollten aufgrund der PPWR-PFAS-Beschränkung ab August 2026 besondere Aufmerksamkeit erhalten.

Lieferantenerklärungen können nützlich sein, aber für Materialien mit hohem Risiko benötigen Unternehmen möglicherweise auch Prüfberichte oder zusätzliche technische Begründungen.

Schritt 5: Bewerten Sie die Recyclingfähigkeit und das Design

Prüfen Sie, ob die Verpackung für das Recycling konzipiert ist und ob sie zukünftige Anforderungen an die Recyclingfähigkeit erfüllen kann. Konzentrieren Sie sich auf Materialkomplexität, Trennbarkeit, Etiketten, Klebstoffe, dunkle Farben, Beschichtungen und inkompatible Materialkombinationen.

Schritt 6: Überprüfen Sie die Verpackungsminimierung

Beurteilen Sie, ob Verpackungsgewicht und -volumen auf das für Produktschutz, Logistik, Hygiene, Sicherheit und Verbraucherakzeptanz erforderliche Maß beschränkt sind.

Überprüfen Sie bei E-Commerce- und Transportverpackungen die Kartongröße, Luftkissen, Papierfüllung, Luftpolsterfolie und andere Materialien zum Füllen von Hohlräumen.

Schritt 7: Bereiten Sie Beschriftungsaktualisierungen vor

Planen Sie Änderungen der Verpackungsetiketten frühzeitig. Grafikaktualisierungen sollten über den Versionsverlauf, Genehmigungsworkflows und marktspezifische Überprüfungen gesteuert werden.

Dies ist besonders wichtig für Unternehmen, die dasselbe Produkt in mehreren EU-Ländern verkaufen.

Schritt 8: EPR-Daten organisieren

Erfassen Sie Verpackungsgewichte, Materialkategorien, Vertriebsländer, Produktverknüpfungen und Lieferantendatensätze. Das EPR-Reporting wird einfacher, wenn Verpackungsdaten von Anfang an mit Produkt- und Marktdaten verknüpft werden.

Schritt 9: Halten Sie die Beweise für die Prüfung bereit

Erstellen Sie für jeden Verpackungsartikel einen kontrollierten Datensatz, einschließlich Deklarationen, Testberichte, Bewertungen, Lieferantenkommunikation und Genehmigungsstatus.

Eine Compliance-Schlussfolgerung ist nur dann zuverlässig, wenn die dahinter stehenden Beweise leicht zu finden, aktuell und mit der richtigen Verpackungsversion verknüpft sind.

Warum Tabellenkalkulationen für die PPWR-Konformität nicht ausreichen

Tabellenkalkulationen mögen am Anfang hilfreich sein, aber sie werden riskant, wenn das Verpackungsportfolio wächst, Lieferanten Materialien ändern, Nachweise ablaufen oder Anforderungen je nach Markt unterschiedlich sind.

Die PPWR-Konformität erfordert eine Live-Verbindung zwischen Verpackungsartikeln, Materialien, Lieferanten, Stoffen, Vorschriften, Dokumenten, Fristen und Märkten. In einer Tabellenkalkulation kann ein Verpackungsartikel problemlos als „konform“ ausgewiesen werden, ohne nachzuweisen, welche Verordnung überprüft wurde, welche Beweise überprüft wurden, ob die Beweise noch gültig sind oder ob in jedem EU-Land der gleiche Status gilt.

Hier wird Software wertvoll. Unternehmen benötigen ein System, das Anforderungen verfolgen, Lieferantennachweise sammeln, Dokumentationen verwalten, fehlende Informationen kennzeichnen und Marktfähigkeitsentscheidungen unterstützen kann, bevor Produkte freigegeben werden.

Wie die Produkt-Compliance-Software von ComplyMarket helfen kann

ComplyMarket unterstützt Unternehmen dabei, die Einhaltung der Verpackungsvorschriften in einen kontrollierten, revisionssicheren Prozess umzuwandeln. Der Ansatz des Verpackungs-Compliance-Managements basiert auf der Identifizierung anwendbarer Verpackungsregeln, der Verknüpfung dieser Regeln mit Verpackungsartikeln oder verpackten Produkten, dem Sammeln von Daten und Lieferantennachweisen, der Validierung des Compliance-Status und der Entscheidung, wo Verpackungen auf den Markt gebracht werden dürfen.

Die Product Compliance Management Software von ComplyMarket soll Herstellern, Importeuren und Produktmanagern eine zentrale Plattform für die Verwaltung regulatorischer Verpflichtungen bieten. Es unterstützt regulatorische Bibliotheken, Evidenzmanagement, Überwachung der Marktfähigkeit, Frühwarnungen und die Zusammenarbeit mit Lieferanten und internen Teams.

Bei der Einhaltung der EU-Verpackungsbeschränkungen kann ComplyMarket Unternehmen dabei helfen:

Wie ComplyMarket einen schrittweisen PPWR-Bereitschaftsprozess unterstützt

1. Verwaltung des Verpackungsbestands

ComplyMarket kann Unternehmen dabei helfen, ein zentrales Verpackungsinventar aufzubauen, in dem jeder Verpackungsartikel als Compliance-Objekt behandelt wird. Dadurch können Teams Verpackungsaufzeichnungen mit Materialien, Lieferanten, Produkten, Dokumenten und geltenden Vorschriften verknüpfen.

2. Verwaltung des Lieferantenfragebogens

Ein Großteil der PPWR-Konformität hängt von Lieferantendaten ab. ComplyMarket kann strukturierte Lieferantenfragebögen unterstützen, sodass Unternehmen konsistente Informationen über Materialzusammensetzung, Recyclinganteil, eingeschränkte Substanzen, Testberichte und Erklärungen anfordern können.

3. Beweis- und Dokumentationskontrolle

ComplyMarket hilft bei der Organisation von Compliance-Nachweisen wie Erklärungen, Zertifikaten, Testberichten, technischen Dokumenten und Lieferantenantworten. Dies unterstützt die Prüfungsbereitschaft und verringert das Risiko, dass Beweise in E-Mails oder freigegebenen Ordnern verloren gehen.

4. Zuordnung regulatorischer Anforderungen

ComplyMarket ermöglicht Unternehmen den Aufbau und die Verwaltung von Regulierungsbibliotheken und die anschließende Zuweisung von Vorschriften zu Produkten, Komponenten, Materialien oder Stoffen. Dies hilft den Teams zu verstehen, welche Anforderungen für die einzelnen Verpackungsartikel gelten.

5. Marktfähigkeit und Risikoüberwachung

ComplyMarket unterstützt Marktfähigkeitsprüfungen und Warnsysteme, um Unternehmen dabei zu helfen, fehlende Beweise, abgelaufene Dokumente oder nicht konforme Produkte zu erkennen, bevor sie auf den Markt kommen.