Häufig gestellte Fragen zur Umsetzung der EU-Entwaldungsverordnung

Die EU-Entwaldungsverordnung, allgemein bekannt als EUDR, verändert die Art und Weise, wie Unternehmen nachweisen, dass bestimmte Waren und Produkte, die in die EU gelangen, dort zirkulieren oder die EU verlassen, ohne Entwaldung, legal hergestellt und durch dokumentierte Sorgfaltspflichten zertifiziert sind.

In den neuesten FAQ der Kommission wird erläutert, wie Unternehmen Rückverfolgbarkeit, Geolokalisierung, Due-Diligence-Erklärungen, Verantwortlichkeiten in der Lieferkette, das Informationssystem, Zeitpläne und Strafen verstehen sollten. Es bestätigt auch, dass es sich bei den FAQ um ein Arbeitsdokument der Kommissionsdienststellen handelt und dass sie nicht rechtsverbindlich sind, für die praktische Umsetzung jedoch äußerst nützlich sind.

🌍 Was ist die EU-Entwaldungsverordnung?

Mit der EUDR soll verhindert werden, dass Produkte, die mit Entwaldung und Waldschädigung in Zusammenhang stehen, auf den EU-Markt gebracht oder aus der EU exportiert werden. Sie gilt für relevante Waren und Produkte, die in Anhang I aufgeführt sind, einschließlich Produkten im Zusammenhang mit Rindern, Kakao, Kaffee, Palmöl, Gummi, Soja und Holz.

Die Regel ist im Prinzip einfach: Abgedeckte Produkte müssen sein:

Diese drei Anforderungen sind kumulativ. Ein Produkt kann sich nicht nur darauf verlassen, dass es „entwaldungsfrei“ ist, wenn die Legalität oder Dokumentation fehlt.

📦 Welche Produkte sind im Geltungsbereich?

Die Verordnung gilt nur für die in Anhang I aufgeführten Produkte. Nicht aufgeführte Produkte fallen nicht unter die EUDR, auch wenn sie Materialien enthalten, die aus relevanten Rohstoffen gewonnen werden. In den FAQ wird außerdem klargestellt, dass es keinen Mindestschwellenwert nach Menge oder Wert gibt, was bedeutet, dass bereits kleine Mengen der in den Geltungsbereich fallenden Produkte Verpflichtungen auslösen können.

Es gilt auch für Waren, die innerhalb der EU und außerhalb der EU hergestellt werden. Mit anderen Worten: Die Einhaltung der EUDR ist nicht nur ein wichtiges Thema; Es kann sich auch auf EU-Produzenten, Exporteure, Hersteller, nachgeschaltete Betreiber und Händler auswirken.

👥 Wer hat Pflichten gemäß der EUDR?

Die FAQ identifiziert drei Hauptkategorien von Wirtschaftsakteuren:

Die Betreiber tragen die Verantwortung für die Konformität der Produkte, die sie auf den Markt bringen oder exportieren. Nachgelagerte Betreiber und Händler müssen die erforderlichen Informationen sammeln und aufbewahren, und nachgelagerte Betreiber oder Händler, die keine KMU sind, können zusätzliche Überprüfungspflichten haben, wenn begründete Bedenken bestehen.

📍 Warum ist Geolokalisierung so wichtig?

Rückverfolgbarkeit ist einer der wichtigsten Bestandteile der EUDR-Umsetzung. Betreiber müssen geografische Koordinaten für die Grundstücke erfassen, auf denen die abgedeckten Waren hergestellt wurden. Dies ist notwendig, um nachzuweisen, dass die Produktion nicht auf nach dem Stichtag abgeholzten Flächen stattgefunden hat.

Bei Grundstücken, die größer als vier Hektar sind, muss die Geolokalisierung im Allgemeinen als Polygone unter Verwendung von Breiten- und Längengradpunkten angegeben werden. Für Grundstücke unter vier Hektar kann ein einzelner Punkt verwendet werden. Für Rinderbetriebe kann ein einziger Geolokalisierungspunkt ausreichend sein.

Die FAQ bestätigen auch, dass Betreiber überprüfen und nachweisen müssen, dass Geolokalisierungsdaten bzw. Postadressdaten in begrenzten Fällen von Kleinst- oder kleinen Primärbetreibern korrekt sind. Die Bereitstellung ungenauer Geolokalisierungsinformationen kann einen Verstoß gegen die EUDR-Verpflichtungen darstellen.

🚫 Ist Massenbilanz zulässig?

Nein. In den häufig gestellten Fragen heißt es, dass Massenbilanz-Verwahrungsketten, die es ermöglichen, entwaldungsfreie Waren mit Waren unbekannter oder nicht konformer Herkunft zu mischen, gemäß der EUDR nicht zulässig sind.

Das bedeutet, dass Unternehmen eine unkontrollierte Vermischung vermeiden und die Rückverfolgung der erfassten Waren bis zum Grundstück ermöglichen müssen. Wenn ein nicht konformer Teil eines Produkts nicht identifiziert und getrennt werden kann, kann das gesamte relevante Produkt nicht konform sein.

🧾 Was ist der EUDR-Due-Diligence-Prozess?

Die FAQ beschreiben Due Diligence als einen praktischen dreistufigen Prozess:

Due Diligence ist keine Aufgabe, bei der man nur das Ankreuzen eines Kästchens erledigen muss. Unternehmen müssen nachweisen können, wie Informationen überprüft, Risiken bewertet und Risiken bei Bedarf gemindert wurden.

🛰️ Können Satellitenkarten die Einhaltung nachweisen?

Satellitenbilder, Waldkarten und Tools wie das EU-Observatorium können die Risikobewertung unterstützen, die FAQ machen jedoch deutlich, dass Karten allein nicht automatisch die Einhaltung beweisen. Es handelt sich um nützliche Instrumente, doch Unternehmen benötigen dennoch einen Due-Diligence-Prozess und eine evidenzbasierte Entscheidungsfindung.

Dies ist wichtig, da eine Parzelle außerhalb eines kartierten Waldgebiets möglicherweise dennoch Kontrollen erfordert und eine Parzelle innerhalb eines kartierten Gebiets nicht automatisch bedeutet, dass ein Produkt nicht konform ist. Der gesamte Kontext, die rechtlichen Anforderungen, die Datengenauigkeit und das Lieferkettenrisiko müssen noch bewertet werden.

🗓️ Wann gilt die EUDR?

Den aktualisierten FAQ zufolge trat die Verordnung am 29. Juni 2023 in Kraft. Die materiellen Bestimmungen gelten ab dem 30. Dezember 2026, während Kleinst- und Kleinunternehmen vorbehaltlich der geltenden Bedingungen von einem aufgeschobenen Geltungsbeginn am 30. Juni 2027 profitieren.

Für Produkte, die vor dem geltenden Datum auf den EU-Markt gebracht wurden, kann ein Nachweis erforderlich sein, der den Zeitpunkt ihres Inverkehrbringens belegt, insbesondere während der Übergangszeit.

💻 Was ist das EUDR-Informationssystem?

Das EUDR-Informationssystem ist die digitale Plattform für Sorgfaltspflichterklärungen und vereinfachte Erklärungen. Unternehmer müssen die erforderliche Erklärung abgeben, bevor sie relevante Produkte auf den EU-Markt bringen oder exportieren.

Bei Importen und Exporten muss die DDS-Referenznummer vor Abgabe der Zollanmeldung vorliegen. Das Informationssystem unterstützt Geolokalisierungsdaten, einschließlich des GeoJSON-Upload-Formats, und ermöglicht Gültigkeitsprüfungen für DDS-Referenznummern und Verifizierungsnummern.

⚠️ Was passiert, wenn erforderliche Lieferanteninformationen fehlen?

Die FAQ ist klar: Wenn ein Betreiber, nachgeschalteter Betreiber oder Händler die erforderlichen Informationen von Lieferanten nicht erhalten kann, darf er die entsprechenden Produkte nicht platzieren, bereitstellen oder exportieren. Fehlende Informationen können zur Nichteinhaltung führen.

Dies macht die Lieferanteneinbindung zu einer zentralen Compliance-Aktivität. Unternehmen sollten nicht bis zum Ablauf der Frist warten, um Geolokalisierung, Legalitätsnachweise, DDS-Referenzen, Produktklassifizierungen und Dokumentationen zur Produktkette anzufordern.

✅ Praktische Checkliste zur EUDR-Bereitschaft

🚀 Wie ComplyMarket die EUDR-Compliance unterstützt

Die Umsetzung der EUDR erfordert mehr als ein Richtliniendokument. Es erfordert eine strukturierte Lieferanteneinbindung, zuverlässige Datenerfassung, Geolokalisierungsvalidierung, Risikobewertung, Dokumentation und revisionssichere Berichterstattung.

ComplyMarket bietet EUDR-fokussierte Software und Support, die Unternehmen dabei helfen sollen, diesen Prozess digital zu verwalten. Die EUDR-Lösung umfasst die Erfassung von Lieferantendaten, Tools zur Geolokalisierungsvalidierung, Warnmeldungen zu Abholzungsgebieten, DDS-Feldvorbereitung auf der Grundlage von Lieferanten- und Produktdaten, Einreichungs- und Nachverfolgungsabläufe, Transparenz der Lieferkette, Dashboards und behördliche Überwachung.

ComplyMarket positioniert EUDR auch in einem breiteren Nachhaltigkeits-Compliance-Workflow und hilft Unternehmen dabei, den rechtlichen Geltungsbereich zu definieren, Lieferantennachweise zu sammeln, Produkt- und Lieferkettendaten zu validieren, Berichte zu erstellen, Beweise für Audits bereitzuhalten und regulatorische Änderungen kontinuierlich zu überwachen.

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Die EUDR macht die entwaldungsfreie Beschaffung zu einer Marktzugangsvoraussetzung. Unternehmen, die frühzeitig handeln, können Störungen reduzieren, die Lieferantentransparenz verbessern und bessere Beweismittel aufbauen, bevor die Durchsetzung beginnt.