Wichtige EU-PPWR-Compliance-Vorschriften, Fristen und Schritte für Unternehmen, die sich auf das Jahr 2026 vorbereiten müssen.

Die EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle, bekannt als PPWR, verändert die Art und Weise, wie Unternehmen Verpackungen entwerfen, dokumentieren, kennzeichnen, wiederverwenden, recyceln und auf den EU-Markt bringen.

Für Unternehmen, die verpackte Produkte in Europa verkaufen, ist PPWR nicht nur eine Umweltvorschrift. Es handelt sich um eine Frage des Marktzugangs. Verpackungen, die die neuen Nachhaltigkeits-, Informations- und Dokumentationsanforderungen nicht erfüllen, können mit behördlichen Maßnahmen, Verzögerungen, Rücknahmen, Strafen oder kommerziellen Störungen rechnen.

Dieser Leitfaden fasst die wichtigsten PPWR-Anforderungen zusammen, auf die sich Unternehmen jetzt vorbereiten sollten, und verwendet eine klare Sprache und praktische Schritte für Compliance-Teams, Nachhaltigkeitsmanager, Produktteams, Verpackungsingenieure, Beschaffungsteams und Fachleute für regulatorische Angelegenheiten.

Was ist das EU-PPWR?

Die PPWR ist die neue Verpackungs- und Verpackungsabfallverordnung der Europäischen Union. Sie ersetzt die bisherige Richtlinie über Verpackungen und Verpackungsabfälle und führt harmonisiertere Vorschriften in allen EU-Mitgliedstaaten ein.

Die Verordnung gilt im Großen und Ganzen für:

Ziel des PPWR ist es, Verpackungsabfälle zu reduzieren, die Recyclingfähigkeit zu erhöhen, die Verwendung recycelter Inhalte zu verbessern, die Kennzeichnung zu harmonisieren und eine stärker kreislauforientierte Verpackungswirtschaft in der gesamten EU zu unterstützen.

Warum PPWR-Konformität für den Marktzugang wichtig ist

Im Rahmen des PPWR werden mehrere Anforderungen zu Marktzugangsbedingungen. Dies bedeutet, dass Verpackungen möglicherweise bestimmte gesetzliche Anforderungen erfüllen müssen, bevor sie auf den EU-Markt gebracht werden dürfen.

Unternehmen müssen die Einhaltung durch technische Dokumentation, Konformitätsbewertungsverfahren, Lieferantennachweise, Erklärungen, Berechnungen und nachverfolgbare Aufzeichnungen nachweisen.

Dies ist besonders wichtig, da die PPWR-Konformität mehrere geschäftskritische Bereiche betrifft:

Wichtige PPWR-Zeitpläne, die Unternehmen kennen sollten

Das PPWR erstellt einen stufenweisen Compliance-Zeitplan. Einige Anforderungen gelten ab 2026, andere hängen von Durchführungsrechtsakten, delegierten Rechtsakten oder späteren Regulierungsfristen ab.

Da mehrere Fristen von der Sekundärgesetzgebung abhängen, sollten Unternehmen Aktualisierungen genau überwachen und vermeiden, mit der Vorbereitung ihrer Daten und Dokumentation auf die Veröffentlichung der endgültigen Leitlinien zu warten.

Wichtigste PPWR-Anforderungen für Wirtschaftsteilnehmer

1. Stoffe in der Verpackung

Ab dem 12. August 2026 dürfen Verpackungen mit Lebensmittelkontakt nicht mehr auf den EU-Markt gebracht werden, wenn sie PFAS in oder über bestimmten Konzentrationsgrenzen enthalten.

Das PPWR verlangt außerdem, dass Verpackungen, die in der EU auf den Markt gebracht werden, so hergestellt werden, dass das Vorhandensein und die Konzentration besorgniserregender Stoffe minimiert werden.

Für Unternehmen bedeutet dies, dass die Verpackungskonformität Daten zu chemischen Substanzen, Lieferantenerklärungen, erforderlichenfalls Tests und Dokumentationen umfassen muss, aus denen hervorgeht, dass eingeschränkte Substanzen kontrolliert werden.

2. Recyclingfähigkeit der Verpackung

Ab 2030 müssen alle in der EU auf den Markt gebrachten Verpackungen gemäß den Design-for-Recycling-Kriterien, die durch delegierte Rechtsakte festgelegt werden, recycelbar sein.

Die Recyclingfähigkeit von Verpackungen wird anhand von Leistungsstufen bewertet:

Bis 2030 müssen Verpackungen die Güteklasse A, B oder C erfüllen, um auf dem EU-Markt zu bleiben. Bis 2038 werden Verpackungen der Klasse C nicht mehr erlaubt sein.

Dies macht die Recyclingfähigkeit zu einer strategischen Designanforderung. Unternehmen sollten jetzt damit beginnen, Verpackungsmaterialien, Beschichtungen, Etiketten, Klebstoffe, Tinten, Verschlüsse, Hüllen und Multimaterialstrukturen zu überprüfen.

3. Recycelter Inhalt in Kunststoffverpackungen

Das PPWR führt bis 2030 und 2040 Mindestziele für den Recyclinganteil von Kunststoffverpackungen ein.

Diese Ziele erfordern genaue Verpackungsdaten, Rückverfolgbarkeit auf Materialebene, Lieferantennachweise und klare Berechnungsmethoden.

Unternehmen sollten damit beginnen zu ermitteln, welche Verpackungen Kunststoff enthalten, welche Kunststoffteile in den Geltungsbereich fallen, wo recycelte Inhalte verwendet werden und welche Nachweise zur Untermauerung der Einhaltung verfügbar sind.

4. Harmonisierte Verpackungskennzeichnung

Mit dem PPWR werden harmonisierte EU-Kennzeichnungs- und Kennzeichnungsanforderungen für Verpackungen eingeführt.

Zukünftige Etiketten werden den Verbrauchern helfen, Materialzusammensetzung, Sortieranweisungen, Wiederverwendbarkeit, Pfandrückgabesysteme und potenziell recycelte Inhalte oder biobasierte Kunststoffinhalte zu verstehen.

Zu den wichtigsten erwarteten Änderungen gehören:

Dies bedeutet, dass die Kennzeichnungskonformität nicht mehr nur eine Design- oder Grafikaufgabe sein wird. Dafür sind behördliche Daten, Lieferanteninformationen, Verpackungsklassifizierung und kontrollierte Genehmigungsabläufe erforderlich.

5. Minimierung der Verpackung und des Leerraums

Bis zum 1. Januar 2030 müssen Verpackungen so gestaltet sein, dass ihr Gewicht und ihr Volumen auf das zur Gewährleistung ihrer Funktionalität erforderliche Minimum reduziert werden.

Verpackungen, die das wahrgenommene Produktvolumen erhöhen, wie z. B. unnötige Schichten, doppelte Böden oder Doppelwände, können eingeschränkt werden.

Das PPWR führt auch Regeln zu übermäßiger Verpackung ein. Für Sammelverpackungen, Transportverpackungen und E-Commerce-Verpackungen gilt ab 2030 bzw. drei Jahre nach Inkrafttreten der entsprechenden Methodik ein Leerraumanteil von maximal 50 %.

Bei Verkaufsverpackungen müssen Wirtschaftsteilnehmer, die Verpackungen abfüllen, ab dem 12. Februar 2028 den Leerraum auf das erforderliche Mindestmaß reduzieren.

Unternehmen sollten Verpackungsabmessungen, Hohlraumfüllung, Schutzmaterialien, Logistikanforderungen, Produktschutzanforderungen und Verpackungsfunktionalität überprüfen, bevor sie zukünftige Verpackungsformate festlegen.

6. Kompostierbare Verpackung

Bis zum 12. Februar 2028 müssen bestimmte Formate unter bestimmten Bedingungen kompostierbar sein. Dazu gehören:

Die Mitgliedstaaten können außerdem verlangen, dass zusätzliche Verpackungsformate unter bestimmten Bedingungen kompostierbar sein müssen.

Unternehmen, die biologisch abbaubare oder kompostierbare Materialien verwenden, sollten prüfen, ob ihre Verpackungen tatsächlich in den Geltungsbereich fallen, ob harmonisierte Standards gelten und ob die Verpackung auch Auswirkungen auf die Recyclingfähigkeit hat.

7. Wiederverwendungs- und Nachfüllpflichten

Das PPWR führt Wiederverwendungsziele für ausgewählte Verpackungsanwendungen ein, darunter Transportverpackungen, Sammelverpackungen und Getränkeverpackungen.

Es entstehen auch Pflichten für den Take-Away-Bereich.

Unternehmen sollten prüfen, ob sie Letztvertreiber sind, ob ihre Verpackungen zum Mitnehmen verwendet werden, ob sie Transportverpackungssysteme betreiben und ob eine Infrastruktur für wiederverwendbare Verpackungen erforderlich ist.

8. Erweiterte Herstellerverantwortung

Das PPWR stärkt die Rolle der erweiterten Herstellerverantwortung für Verpackungen.

Hersteller müssen sich in relevanten nationalen Registern registrieren lassen und Verpackungsdaten bereitstellen. Die EPR-Gebühren werden durch die Leistungsgrade der Verpackungsrecyclingfähigkeit beeinflusst, und die Mitgliedstaaten können EPR-Systeme auch zur Finanzierung von Präventions- und Reduzierungsmaßnahmen nutzen.

Für Unternehmen, die in mehreren EU-Ländern verkaufen, erfordert die EPR-Konformität genaue Verpackungsdaten auf Länderebene, Materialklassifizierung, Verpackungsgewichte, Zuordnung der Herstellerverantwortung und zuverlässige Berichtsprozesse.

9. Technische Dokumentation und Konformitätsbewertung

Eine große Herausforderung bei der PPWR-Compliance ist die Dokumentation.

Hersteller und Importeure müssen sicherstellen, dass die Verpackung den geltenden Anforderungen entspricht und dass die technische Dokumentation erstellt, gepflegt und den Behörden zur Verfügung gestellt wird.

Die technischen Unterlagen müssen möglicherweise Anforderungen im Zusammenhang mit Folgendem unterstützen:

• Stoffe in der Verpackung
• Recyclingfähigkeit
• Recycelter Inhalt
• Kompostierbarkeit
• Beschriftung
• Verpackungsminimierung
• Wiederverwendungs- und Nachfüllpflichten
• Verpackungsbeschränkungen
• Konformitätsbewertung
• EU-Konformitätserklärung

Unternehmen sollten dies nicht als einmaliges Dokument behandeln. Die PPWR-Dokumentation sollte als kontrollierter, aktualisierbarer Compliance-Datensatz verwaltet werden, der mit Verpackungsspezifikationen, Lieferantennachweisen, Produktdaten und Marktanforderungen verknüpft ist.

Praktische Checkliste für die PPWR-Bereitschaft

Warum Unternehmen jetzt mit der Vorbereitung beginnen sollten

Die Einhaltung der PPWR erfordert eine abteilungsübergreifende Koordination. Regulierungsteams können den Übergang nicht alleine bewältigen.

Ein erfolgreiches PPWR-Bereitschaftsprojekt sollte Folgendes umfassen:

• Regulatorische Angelegenheiten
• Nachhaltigkeitsteams
• Verpackungstechnik
• Beschaffung
• Qualitätsmanagement
• Rechtsteams
• Produktentwicklung
• Marketing- und Schadensteams
• Lieferantenmanagement
• Logistik und Betrieb

Unternehmen, die frühzeitig handeln, sind besser in der Lage, Neugestaltungskosten, Lücken in den Lieferantendaten, verpasste Fristen, nicht konforme Etiketten, nicht unterstützte Umweltaussagen und Marktzugangsrisiken zu vermeiden.

Wie ComplyMarket die PPWR-Compliance unterstützen kann

ComplyMarket unterstützt Unternehmen dabei, die Einhaltung der Verpackungsvorschriften in einen strukturierten, nachvollziehbaren und revisionssicheren Prozess umzuwandeln.

Für die PPWR-Bereitschaft kann ComplyMarket Unternehmen unterstützen mit:

Mit ComplyMarket können Unternehmen von fragmentierten Tabellenkalkulationen und manuellen Nachverfolgungen zu einem kontrollierteren Compliance-Management-Prozess übergehen. Dies hilft Teams, die Transparenz zu verbessern, Risiken zu reduzieren, schneller auf regulatorische Änderungen zu reagieren und sich souverän auf PPWR-Verpflichtungen vorzubereiten.