简介

森林砍伐是一个紧迫的全球性问题，它对气候变化、生物多样性丧失和生态系统退化有重大影响。欧盟 （EU） 出台了严格的法规，以打击与进口、出口或投放欧盟市场相关的森林砍伐和森林退化。本文讨论了欧盟《反森林砍伐条例》中概述的定义、范围、所需措施和尽职调查流程。

重要定义

了解法规中使用的术语对于合规性和有效实施至关重要。以下是主要定义：

• 相关商品：牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木材。

• 相关商品： 附件 I 中列出的包含相关商品、已与相关商品一起提供或由相关商品制成的商品。

• 森林砍伐：将森林转化为农业用途，无论是否是人造的。

• 森林：土地面积超过 0.5 公顷，树木高度超过 5 米，树冠面积超过 10%，不包括农业用地或城市用地。

• 农业用途：将土地用于农业，包括种植园和畜牧业。

• 森林退化：森林覆盖的结构变化，将原始林转变为人工林或其他林区。

• 经营者：作为商业活动的一部分在市场上投放或出口相关产品的自然人或法人。

• 分销商：供应链中除操作员外，作为商业活动的一部分在市场上提供相关产品的任何人。

法规范围

该法规适用于：

1. 投放市场并在欧盟市场上提供，以及附件 I 中列出的包含相关商品、已使用相关商品或由相关商品生产的相关商品的出口。
2. 该法规旨在： o 最大限度地减少欧盟对全球森林砍伐和森林退化的贡献。o 减少温室气体排放和生物多样性丧失。

在特定日期之前生产的相关产品除外，如第 37（3） 条所述。

详细措施

禁止和遵守

操作员必须确保相关产品在投放市场或出口前满足以下条件：

1. Deforestation-free： 商品不得包含、曾使用过 31 年后销售的商品或由 31 年后销售的商品制成。 2020 年 12 月，在被砍伐的土地上。
2. 合法合规生产： 产品必须符合生产国的相关法律。
3. 注意声明： 必须提交一份尽职调查声明，确认符合法规。

运营商的义务

运营商必须通过以下方式进行尽职调查：

1. <span lang=“EN” style=“mso-ansi-language： EN;”>收集信息： 收集证明符合法规的必要数据和文档。
2. 风险评估： 根据收集到的信息评估不合规风险。
3. 缓解措施： 采取措施减轻已识别的风险，并确保不遵守法规的风险可以忽略不计。

运营商必须将尽职调查记录保留五年，并应要求将其提供给有关当局。他们还需要帮助当局进行审计，并在整个供应链中共享相关的合规性信息。

商家义务

商户必须：

1. 收集和存储有关交易产品的相关信息，包括供应商和买方的详细信息。
2. 保留记录至少五年，并应要求提供给有关当局。
3. 协助有关机构进行合规性检查。

授权代表

运营商和经销商可以指定授权代表代表他们提交尽职调查声明。但是，合规责任仍由原始运营商或经销商承担。

尽职调查流程

信息请求

操作员需要收集和保留如下信息：

1. 产品描述和商品名称。
2. 产品数量。
3. 生产国和生产国的地理位置。
4. 有关供应商和买家的信息。
5. 无森林砍伐状态和合规生产的证明。

风险评估

操作员必须审查和分析收集到的信息，以评估不合规的风险。 风险评估标准包括：

1. 分配给生产国家/地区的风险级别。
2. 森林和土著人民的存在。
3. 森林砍伐和森林退化的频率。
4. 文档和信息来源的可靠性。

当发现不可忽略的风险时，操作员必须采取缓解措施，例如：

1. 获取其他信息。
2. 执行独立检查。
3. 支持供应商之间的法规遵从性工作。

操作员必须每年记录和审查风险缓解决策。

对不遵守规定的处罚

对不合规的处罚包括：

罚款：

• 与违规造成的环境损害和经济利益成比例的罚款。

• 对于法人，罚款最高可达决定处以罚款前一年工会经营者或贸易商年总营业额的 4%。可以增加罚款，以确保其超过不合规的潜在经济利益。

没收：

• 没收不合规产品以及与这些产品进行交易所产生的所有收入。

临时排除：

• 暂时被排除在公共采购程序之外，也不得获得公共资金，包括赠款和特许权，最长可 12 个月。

ban：

• 暂时禁止将不合规产品投放市场或投放市场，特别是在严重或重复侵权的情况下。

运营商和零售商的 IT 报告义务

信息系统

欧盟法规规定在 2019 年 9 月 30 日之前建立信息系统。 2024 年 12 月。该系统将：

1. 注册运营商和分销商： 包括他们在联盟中的授权代表。
2. 保存尽职调查声明： 为每个声明分配和传达参考编号。
3. 转换地理位置数据： 来自相关系统，用于准确识别地理位置。
4. 记录检查结果： 尽职调查。
5. 与自定义集成：由欧盟自定义单一窗口环境提供。

ComplyMarket 团队如何帮助您？

1.      ComplyMarket 为尽职调查报告提供了一个系统到系统的接口。

2.      ComplyMarket 可以使用 ComplyDoC 从您的供应商那里收集尽职调查信息。

3.      ComplyMarket 优惠临时建议。