Pengenalan

Penebangan hutan ialah masalah global mendesak yang menyumbang dengan ketara kepada perubahan iklim, kehilangan biodiversiti dan kemerosotan ekosistem. Kesatuan Eropah (EU) telah memperkenalkan peraturan yang ketat untuk memerangi penebangan hutan dan kemerosotan hutan yang berkaitan dengan pengimportan, eksport atau diletakkan di pasaran EU. Artikel ini membincangkan definisi, skop, langkah yang diperlukan dan proses usaha wajar yang digariskan dalam Peraturan Anti-Penebangan Hutan EU.

Takrifan penting

Memahami istilah yang digunakan dalam peraturan adalah penting untuk pematuhan dan pelaksanaan yang berkesan. Berikut ialah definisi utama:

• Barangan yang berkaitan: lembu, koko, kopi, kelapa sawit, getah, soya dan kayu.

• Produk yang berkaitan: Produk yang disenaraikan dalam Lampiran I yang mengandungi, telah diberi makan dengan atau diperbuat daripada barangan yang berkaitan.

• Penebangan hutan: Penukaran hutan kepada kegunaan pertanian, sama ada buatan manusia atau tidak.

• Hutan: Keluasan tanah lebih daripada 0.5 hektar dengan pokok lebih tinggi daripada 5 meter dan kanopi lebih daripada 10%, tidak termasuk tanah pertanian atau bandar.

• Penggunaan pertanian: Penggunaan tanah untuk pertanian, termasuk ladang dan ternakan.

• Kemerosotan hutan: Perubahan struktur dalam litupan hutan yang menukar hutan primer kepada hutan ladang atau kawasan hutan lain.

• Pengendali: Orang semula jadi atau undang-undang yang meletakkan atau mengeksport produk yang berkaitan di pasaran sebagai sebahagian daripada aktiviti komersial.

• Pengedar: Mana-mana orang dalam rantaian bekalan, selain daripada pengendali, yang menyediakan produk yang berkaitan di pasaran sebagai sebahagian daripada aktiviti komersial.

Skop Peraturan

Peraturan ini terpakai kepada:

1. Penempatan di pasaran dan menyediakan di pasaran EU dan eksport produk berkaitan yang disenaraikan dalam Lampiran I yang mengandungi, telah diberi makan dengan atau dihasilkan daripada barangan yang berkaitan.
2. Peraturan ini bertujuan untuk: o Meminimumkan sumbangan EU kepada penebangan hutan global dan kemerosotan hutan. o Mengurangkan pelepasan gas rumah hijau dan kehilangan biodiversiti.

Pengecualian dibuat untuk produk berkaitan yang dikeluarkan sebelum tarikh tertentu, seperti yang diperincikan dalam Artikel 37(3).

Langkah-langkah yang perlu diambil secara terperinci

larangan dan pematuhan

Pengendali mesti memastikan bahawa produk yang berkaitan memenuhi syarat berikut sebelum ia diletakkan di pasaran atau dieksport:

1. <span lang="DE" style="mso-ansi-language: DE;">Deforestation-free:<span lang="EN" style="mso-ansi-language: EN;"> produk tidak boleh mengandungi, telah diberi makan atau telah dibuat daripada barangan yang telah dijual selepas 31. Disember 2020 di tanah yang ditebang.
2. <span lang="DE" style="mso-ansi-language: DE;">Pengeluaran yang mematuhi undang-undang: produk mesti mematuhi undang-undang yang berkaitan di negara pengeluaran.
3. Pengisytiharan Penjagaan:<span lang="EN" style="mso-ansi-language: EN;"> Pengisytiharan usaha wajar mesti dikemukakan untuk mengesahkan pematuhan peraturan.

Kewajipan pengendali

Pengendali mesti menjalankan usaha wajar dengan:

1. Kumpul maklumat:<span lang="EN" style="mso-ansi-language: EN;"> Kumpulkan data dan dokumen yang diperlukan yang menunjukkan pematuhan terhadap peraturan.
2. Risk Assessment:<span lang="EN" style="mso-ansi-language: EN;"> Menilai risiko ketidakpatuhan berdasarkan maklumat yang dikumpul.
3. Mitigation: <span lang="EN" style="mso-ansi-language: EN;">Ambil langkah untuk mengurangkan risiko yang dikenal pasti dan memastikan bahawa risiko ketidakpatuhan boleh diabaikan.

Pengendali mesti menyimpan rekod usaha wajar selama lima tahun dan menyediakannya kepada pihak berkuasa yang berkaitan atas permintaan. Mereka juga perlu membantu pihak berkuasa dengan audit dan berkongsi maklumat pematuhan yang berkaitan di sepanjang rantaian bekalan.

Kewajipan pedagang

Peniaga mesti:

1. Kumpul dan simpan maklumat tentang produk berkaitan yang didagangkan, termasuk butiran pembekal dan pembeli.
2. menyimpan rekod selama sekurang-kurangnya lima tahun dan menyediakannya kepada pihak berkuasa yang berkaitan atas permintaan.
3. Membantu pihak berkuasa yang berkaitan dalam menjalankan semakan pematuhan.

Wakil yang diberi kuasa

Pengendali dan peniaga boleh melantik wakil yang diberi kuasa untuk mengemukakan pengisytiharan usaha wajar bagi pihak mereka. Walau bagaimanapun, tanggungjawab untuk pematuhan kekal dengan pengendali atau peniaga asal.

Proses usaha wajar

Permintaan Maklumat

Pengendali perlu mengumpul dan mengekalkan maklumat seperti:

1. penerangan produk dan nama dagangan.
2. kuantiti produk.
3. Negara pengeluaran dan geolokasi negara yang digunakan untuk pengeluaran.
4. Maklumat tentang pembekal dan pembeli.
5. Bukti status bebas penebangan hutan dan pengeluaran yang patuh.

Penilaian risiko

Pengendali mesti menyemak dan menganalisis maklumat yang dikumpul untuk menilai risiko ketidakpatuhan. Kriteria untuk penilaian risiko termasuk:

1. Tahap risiko yang diberikan kepada negara pengeluaran.
2. Kehadiran hutan dan orang asli.
3. Kekerapan penebangan hutan dan kemerosotan hutan.
4. Kebolehpercayaan dokumentasi dan sumber maklumat.

Apabila risiko yang tidak boleh diabaikan dikenal pasti, pengendali mesti mengambil langkah mitigasi seperti:

1. Mendapatkan maklumat tambahan.
2. Lakukan semakan bebas.
3. Menyokong usaha pematuhan di kalangan pembekal.

Pengendali mesti mendokumentasikan dan menyemak keputusan pengurangan risiko setiap tahun.

Penalti kerana ketidakpatuhan

Penalti untuk ketidakpatuhan termasuk:

denda:

• Denda yang berkadar dengan kerosakan alam sekitar yang disebabkan dan faedah ekonomi akibat pelanggaran tersebut.

• Bagi orang yang sah, denda boleh berjumlah sehingga 4% daripada jumlah perolehan tahunan pengendali atau peniaga dalam Kesatuan pada tahun sebelum keputusan untuk mengenakan denda. Denda boleh dinaikkan untuk memastikan ia melebihi potensi faedah ekonomi daripada ketidakpatuhan.

Rampasan:

• Penyitaan produk yang tidak mematuhi dan semua hasil yang dijana daripada transaksi dengan produk ini.

Pengecualian sementara:

• Pengecualian sementara daripada prosedur perolehan awam dan akses kepada pembiayaan awam, termasuk geran dan konsesi, sehingga 12 bulan.

larangan:

• Larangan sementara ke atas penempatan di pasaran atau menyediakan produk yang tidak mematuhi di pasaran, khususnya dalam kes pelanggaran yang serius atau berulang.

Kewajipan pelaporan IT untuk pengendali dan peruncit

Sistem Maklumat

Peraturan EU memperuntukkan penubuhan sistem maklumat menjelang 30 September 2019. Disember 2024. Sistem ini akan:

1. Daftarkan pengendali dan pengedar:<span lang="EN" style="mso-ansi-language: EN;"> Termasuk wakil sah mereka dalam Kesatuan.
2. <span lang="EN" style="mso-ansi-language: EN;">Simpan pengisytiharan usaha wajar: Tetapkan dan sampaikan nombor rujukan untuk setiap pengisytiharan.
3. Tukar data geolokasi: Daripada sistem yang berkaitan untuk pengenalan geolokasi yang tepat.
4. Rekodkan keputusan semak:<span lang="EN" style="mso-ansi-language: EN;"> Mengenai usaha wajar.
5. Sepadukan dengan kastam: Oleh persekitaran tetingkap tunggal Kesatuan Eropah untuk kastam.

Bagaimanakah pasukan ComplyMarket boleh membantu anda?

1.      ComplyMarket menyediakan antara muka sistem-ke-sistem untuk pelaporan usaha wajar.

2.      ComplyMarket boleh mengumpul maklumat usaha wajar daripada pembekal anda menggunakan ComplyDoC.

3.      Tawaran ComplyMarket Nasihat ad hoc.