소개
삼림 벌채는 기후 변화, 생물 다양성 손실 및 생태계 파괴에 크게 기여하는 시급한 글로벌 문제입니다. 유럽 연합(EU)은 EU 시장에 수출, 수출 또는 출시되는 것과 관련된 삼림 벌채 및 산림 황폐화를 방지하기 위해 엄격한 규정을 도입했습니다. 이 문서에서는 EU Anti-Deforestation Regulation에 요약된 정의, 범위, 필요한 조치 및 실사 프로세스에 대해 설명합니다.
중요 정의
규정에 사용된 용어를 이해하는 것은 규정 준수 및 효과적인 구현에 매우 중요합니다. 다음은 주요 정의입니다.
• 관련 상품: 가축, 코코아, 커피, 기름야자, 고무, 콩 및 목재.
• 관련 제품: 부록 I에 나열된 제품 중 관련 제품을 포함하거나, 공급되었거나, 관련 제품으로 만들어진 제품.
• 삼림 벌채: 인간이 만든 것이든 아니든 숲을 농업용으로 전환
하는 것.• 숲: 0.5헥타르 이상의 면적, 5미터 이상의 나무와 10% 이상의 캐노피, 농업 또는 도시 토지 제외.
• 농업 용도: 농장 및 가축을 포함한 농업을 위한 토지 사용.
• 산림 황폐화: 산림 피복의 구조적 변화로 인해 원시림이 플랜테이션 숲 또는 다른 숲이 우거진 지역으로 바뀝니다.
• 운영자: 상업 활동의 일환으로 관련 제품을 시장에 내놓거나 수출하는 자연인 또는 법인
.• 유통업체: 운영자를 제외한 공급망에서 상업 활동의 일환으로 관련 제품을 시장에 출시하는 모든 사람.
규정의 범위
규정은 다음에 적용됩니다.
- 시장에 출시하고 EU 시장에 출시하는 것, 그리고 부속서 I에 나열된 관련 제품을 포함하거나, 관련 제품으로 공급되었거나, 관련 제품에서 생산된 제품의 수출.
- 이 규정의 목표는 다음과 같습니다. o 전 세계 삼림 벌채와 산림 황폐화에 대한 EU의 기여를 최소화합니다. o 온실 가스 배출 및 생물 다양성 손실을 줄입니다.
37(3)항에 명시된 바와 같이 특정 날짜 이전에 제조된 관련 제품에 대해서는 예외가 적용됩니다.
세부 조치
금지 및 준수
운영자는 관련 제품이 시장에 출시되거나 수출되기 전에 다음 조건을 충족하는지 확인해야 합니다.
- deforestation-free: 제품은 31년 이후에 판매된 제품을 포함하거나, 공급되었거나, 제품으로 만들어져서는 안 됩니다. 2020년 12월, 삼림 벌채지.
- Legal-compliant production: 제품은 생산 국가의 관련 법률을 준수해야 합니다.
- Declaration of Care: 규정 준수를 확인하는 실사 선언서를 제출해야 합니다.
운영자의 의무
운영자는 다음을 통해 실사를 수행해야 합니다.
- 정보 수집: 규정 준수를 입증하는 필요한 데이터 및 문서를 수집합니다.
- Risk Assessment: 수집된 정보를 기반으로 규정 미준수 위험을 평가합니다.
- Mitigation: 식별된 위험을 완화하고 규정 미준수의 위험이 무시할 수 있는 수준인지 확인하기 위한 조치를 취하십시오.
운영자는 5년 동안 실사 기록을 보관해야 하며 요청 시 관련 당국에 제공해야 합니다. 또한 당국의 감사를 지원하고 공급망을 따라 관련 규정 준수 정보를 공유해야 합니다.
판매자의 의무
판매자는 다음을 수행해야 합니다.
- 공급업체와 구매자의 세부 정보를 포함하여 거래된 관련 제품에 대한 정보를 수집하고 저장합니다.
- 최소 5년 동안 기록을 보관하고 요청 시 관련 당국에 제공해야 합니다.
- 관련 당국이 규정 준수 검사를 수행하는 데 도움을 줍니다.
공인 대표자
운영자와 딜러는 자신을 대신하여 실사 보고서를 제출할 수 있는 대리인을 지정할 수 있습니다. 그러나 규정 준수에 대한 책임은 원래 운영자 또는 딜러에게 있습니다.
실사 과정
정보 요청
운영자는 다음과 같은 정보를 수집하고 보유해야 합니다
.- 제품 설명 및 상품명.
- 제품 수량.
- 생산국 및 생산에 사용된 국가의 지리적 위치.
- 공급업체와 구매자에 대한 정보.
- 삼림 벌채가 없는 상태와 규정을 준수하는 생산의 증거.
위험 평가
운영자는 수집된 정보를 검토하고 분석하여 규정 미준수의 위험을 평가해야 합니다. 위험 평가의 기준은 다음과 같습니다.
- 생산 국가에 할당된 위험 수준.
- 숲과 토착민의 존재.
- 삼림 벌채와 산림 황폐화의 빈도.
- 문서 및 정보 소스의 신뢰성.
무시할 수 없는 위험이 확인되면 운영자는 다음과 같은 완화 조치를 취해야 합니다
.- 추가 정보 얻기.
- 독립적인 검사를 수행합니다.
- 공급업체 간의 규정 준수 노력 지원.
운영자는 매년 위험 완화 결정을 문서화하고 검토해야 합니다.
규정 미준수에 대한 처벌
규정 미준수에 대한 처벌은 다음과 같습니다.
벌금:
• 환경 피해와 위반으로 인한 경제적 이익에 비례하는 벌금.
• 법인의 경우, 벌금은 벌금 부과 결정 이전 해에 연합에 속한 운영자 또는 거래자의 연간 총 매출액의 최대 4%에 달할 수 있습니다. 벌금은 규정 미준수로 인한 잠재적인 경제적 이익을 초과하도록 증가할 수 있습니다.
압수:
• 규정을 준수하지 않는 제품 및 이러한 제품과의 거래에서 발생한 모든 수익의 압류.
임시 제외:
• 최대 12개월 동안 공공 조달 절차와 보조금 및 양허를 포함한 공공 자금에 대한 접근에서 일시적으로 제외됩니다.
ban:
• 특히 심각하거나 반복적인 침해의 경우 규정을 준수하지 않는 제품의 시장 출시 또는 출시를 일시적으로 금지합니다.
운영자 및 소매업체에 대한 IT 보고 의무
정보 시스템
EU 규정은 2019년 9월 30일까지 정보 시스템을 구축하도록 규정 하고 있습니다.2024년 12월. 이 시스템은 다음을 수행합니다.
- Register operators and distributors: 연합의 공식 대리인을 포함합니다.
- Save due diligence declarations: 각 선언에 대한 참조 번호를 할당하고 전달합니다.
- Convert geolocation data: 정확한 지리적 위치 식별을 위해 관련 시스템에서 가져옵니다.
- 검사 결과 기록: 실사.
- Integrate with customs: By the European Union Single Window Environment for Customs.
ComplyMarket 팀은 어떻게 도와드릴까요?
1. ComplyMarket은 실사 보고를 위한 시스템 간 인터페이스를 제공합니다.
2. ComplyMarket은 ComplyDoC를 사용하여 공급업체로부터 실사 정보를 수집할 수 있습니다.
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