Introduction

Az erdőirtás sürgető globális probléma, amely jelentősen hozzájárul az éghajlatváltozáshoz, a biológiai sokféleség csökkenéséhez és az ökoszisztéma pusztulásához. Az Európai Unió (EU) szigorú szabályokat vezetett be az EU behozatalával, kivitelével vagy forgalomba hozatalával összefüggő erdőirtás és erdőpusztulás elleni küzdelem érdekében. Ez a cikk az erdőirtás elleni uniós rendeletben felvázolt fogalommeghatározásokat, hatályt, szükséges intézkedéseket és átvilágítási folyamatokat tárgyalja.

Fontos definíciók

A rendeletben használt terminológia megértése kritikus fontosságú a megfelelés és a hatékony végrehajtás szempontjából. Íme a főbb definíciók:

• Releváns árucikkek: szarvasmarha, kakaó, kávé, olajpálma, gumi, szója és fa.

• Érintett termékek: Az I. mellékletben felsorolt termékek, amelyek releváns árukat tartalmaznak, azokkal tápláltak vagy azokból készültek.

• Erdőirtás: Az erdő mezőgazdasági hasznosításra való átalakítása, akár ember alkotta, akár nem.

• Erdő: 0,5 hektárnál nagyobb földterület 5 méternél magasabb fákkal és 10%-nál nagyobb lombkoronaszinttel, kivéve a mezőgazdasági vagy városi területeket.

• Mezőgazdasági felhasználás: A földterület mezőgazdasági célú felhasználása, beleértve az ültetvényeket és az állatállományt.

• Erdőpusztulás: Az erdőtakaró szerkezeti változásai, amelyek az elsődleges erdőket ültetvényerdővé vagy más erdős területté alakítják.

• Üzemeltető: Az a természetes vagy jogi személy, aki vagy amely kereskedelmi tevékenység részeként releváns termékeket hoz forgalomba vagy exportál.

• Forgalmazó: Az üzemeltetőn kívül bármely személy az ellátási láncban, aki az érintett termékeket kereskedelmi tevékenység részeként forgalmazza.

A rendelet hatálya

A rendelet a következőkre vonatkozik:

1. Az I. mellékletben felsorolt, releváns termékeket tartalmazó, azokkal táplált vagy azokból előállított érintett termékek forgalomba hozatala, forgalmazása és kivitele az EU piacán.
2. A rendelet céljai a következők: o Az EU globális erdőirtáshoz és erdőpusztuláshoz való hozzájárulásának minimalizálása. o Az üvegházhatásúgáz-kibocsátás és a biológiai sokféleség csökkenésének csökkentése.

Kivételt képeznek a 37. cikk (3) bekezdésében részletezett, bizonyos időpontok előtt gyártott érintett termékek.

Részletesen

szükséges intézkedésekTiltás és megfelelőség

A piaci szereplőknek forgalomba hozataluk vagy exportálásuk előtt biztosítaniuk kell, hogy az érintett termékek megfeleljenek a következő feltételeknek:

1. Deforestation-free: termékek nem tartalmazhatnak 31 után eladott árukat, nem táplálhatók vagy készültek azokból. 2020. december a kiirtott erdőterületekről.
2. Jogilag megfelelő gyártás: termékeknek meg kell felelniük a gyártó ország vonatkozó törvényeinek.
3. Declaration of Care: A rendeletnek való megfelelést igazoló átvilágítási nyilatkozatot kell benyújtani.

Az üzemeltetők

kötelezettségeiAz üzemeltetőknek kellő gondossággal kell eljárniuk:

1. Információgyűjtés: Gyűjtse össze a rendeletnek való megfelelést igazoló szükséges adatokat és dokumentumokat.
2. Kockázatértékelés: Értékelje a meg nem felelés kockázatát az összegyűjtött információk alapján.
3. Mitigation: Tegyen lépéseket az azonosított kockázatok csökkentése és annak biztosítása érdekében, hogy a meg nem felelés kockázata elhanyagolható legyen.

A piaci szereplőknek öt évig meg kell őrizniük a kellő gondosságra vonatkozó nyilvántartásokat, és kérésre az illetékes hatóságok rendelkezésére kell bocsátaniuk azokat. Emellett segíteniük kell a hatóságokat az ellenőrzésekben, és meg kell osztaniuk a releváns megfelelőségi információkat az ellátási lánc mentén.

Merchant obligations

A kereskedőknek köteles:

1. Információk gyűjtése és tárolása a releváns forgalmazott termékekről, beleértve a beszállítók és vevők adatait is.
2. nyilvántartásokat legalább öt évig megőrizni és kérésre az illetékes hatóságok rendelkezésére bocsátani.
3. Segítségnyújtás az illetékes hatóságoknak a megfelelőségi ellenőrzések elvégzésében.

Authorized Representatives

Az üzemeltetők és kereskedők meghatalmazott képviselőket jelölhetnek ki, hogy nevükben átvilágítási nyilatkozatokat nyújtsanak be. A megfelelés felelőssége azonban továbbra is az eredeti üzemeltetőt vagy kereskedőt terheli.

Due diligence process

Information requests

Az operátoroknak információkat kell gyűjteniük és megőrizniük, például:

1. termékleírás és kereskedelmi név.
2. termékek mennyisége.
3. A termelés országa és a gyártáshoz használt ország földrajzi elhelyezkedése.
4. Információ a beszállítókról és a vevőkről.
5. Az erdőirtásmentes állapot és a megfelelő termelés igazolása.

Risk assessment

Az üzemeltetőknek felül kell vizsgálniuk és elemezniük kell az összegyűjtött információkat a meg nem felelés kockázatának felmérése érdekében. A kockázatértékelési kritériumok a következők:

1. A gyártó országhoz rendelt kockázati szintek.
2. Erdők és őslakosok jelenléte.
3. Az erdőirtás és erdőpusztulás gyakorisága.
4. Dokumentáció és információforrások megbízhatósága.

Mitigation

Nem elhanyagolható kockázat azonosítása esetén az üzemeltetőknek olyan kockázatcsökkentő intézkedéseket kell hozniuk, mint:

1. További információk beszerzése.
2. Független ellenőrzések végrehajtása.
3. A beszállítók megfelelőségi erőfeszítéseinek támogatása.

Az üzemeltetőknek évente dokumentálniuk és felül kell vizsgálniuk a kockázatcsökkentési döntéseket.

Szankciók meg nem felelés esetén

A meg nem felelés szankciói közé tartozik:

Fines:

• Az okozott környezeti károkkal és a megsértés.

• Jogi személyek esetében a pénzbírság a gazdasági szereplő vagy kereskedő által a bírság kiszabásáról szóló határozatot megelőző évben az Unióban bonyolított teljes éves árbevétel legfeljebb 4%-át teheti ki. A bírság növelhető annak biztosítása érdekében, hogy meghaladja a meg nem felelésből származó potenciális gazdasági előnyöket.

Seizure:

• A nem megfelelő termékek és az ezekkel a termékekkel folytatott tranzakciókból származó összes bevétel lefoglalása.

Temporary exclusion:

• Ideiglenes kizárás a közbeszerzési eljárásokból és a közfinanszírozáshoz való hozzáférés, beleértve a támogatásokat és koncessziókat is, legfeljebb 12 hónapra.

Prohibition:

• A nem megfelelő termékek forgalomba hozatalának ideiglenes tilalma, különösen súlyos vagy ismételt jogsértések esetén.

A piaci szereplők és kereskedők

informatikai jelentéstételi kötelezettségeiInformation system

Az uniós rendelet előírja egy információs rendszer 2019. szeptember 30-ig történő létrehozását. 2024. december. Ez a rendszer:

1. Üzemeltetők és forgalmazók regisztrálása: Beleértve az Unióban letelepedett meghatalmazott képviselőiket is.
2. Átvilágítási nyilatkozatok mentése: Rendeljen hozzá és közöljön hivatkozási számokat minden egyes nyilatkozathoz.
3. Földrajzi helymeghatározási adatok konvertálása: A megfelelő rendszerekből a pontos földrajzi helymeghatározás azonosításához.
4. Rögzítse az ellenőrzések eredményeit: A kellő gondosságról.
5. Integráció a vámokkal: Az Európai Unió egyablakos vámügyintézési környezete által.

Hogyan segíthet Önnek a ComplyMarket csapata?

1. A ComplyMarket rendszer-rendszer interfészt biztosít a Átvilágítási jelentés.

2. A ComplyMarket a ComplyDoC segítségével átvilágítási információkat gyűjthet beszállítóitól.

3. A ComplyMarket ad hoc tanácsokat kínál.