Introduktion

Skovrydning er et presserende globalt problem, der bidrager væsentligt til klimaændringer, tab af biodiversitet og forringelse af økosystemer. Den Europæiske Union (EU) har indført strenge regler for at bekæmpe skovrydning og skovforringelse i forbindelse med import, eksport eller markedsføring i EU. Denne artikel diskuterer definitionerne, anvendelsesområdet, de påkrævede foranstaltninger og due diligence-procedurerne, der er beskrevet i EU's forordning om bekæmpelse af skovrydning.

Vigtige definitioner

Det er afgørende at forstå den terminologi, der anvendes i forordningen, for at overholde og gennemføre den effektive implementering. Her er de vigtigste definitioner:

• Relevante varer: kvæg, kakao, kaffe, oliepalme, gummi, soja og træ.

• Relevante produkter: Produkter, der er opført i bilag I, og som indeholder, er blevet fodret med eller er fremstillet af relevante varer.

• Skovrydning: Omlægning af skov til landbrugsbrug, uanset om den er menneskeskabt eller ej.

• Skov: Landarealer på mere end 0,5 hektar med træer højere end 5 meter og en baldakin på mere end 10%, undtagen landbrugs- eller byjord.

• Landbrugsbrug: Anvendelse af jord til landbrug, herunder plantager og husdyr.

• Skovforringelse: Strukturelle ændringer i skovdækket, der omdanner primærskove til plantageskove eller andre skovområder.

• Operatør: En fysisk eller juridisk person, der markedsfører eller eksporterer relevante produkter som led i en kommerciel aktivitet.

• Distributør: Enhver person i forsyningskæden, bortset fra operatøren, der gør relevante produkter tilgængelige på markedet som led i en kommerciel aktivitet.

Forordningens anvendelsesområde

Forordningen gælder for:

1. Markedsføring og tilgængeliggørelse på EU-markedet og eksport af relevante produkter, der er opført i bilag I, og som indeholder, er blevet fodret med eller fremstillet af relevante varer.
2. Forordningen har til formål at: o Minimere EU's bidrag til den globale skovrydning og skovforringelse. o Reducere drivhusgasemissioner og tab af biodiversitet.

Der gøres undtagelser for relevante produkter, der er fremstillet før visse datoer, jf. artikel 37, stk. 3.

Foranstaltninger, der skal træffes i detaljer

forbud og overholdelse

Erhvervsdrivende skal sikre, at de pågældende produkter opfylder følgende betingelser, inden de markedsføres eller eksporteres:

1. Deforestation-free: produkter må ikke indeholde, være fodret med eller være fremstillet af varer, der er solgt efter 31. december 2020 på ryddede arealer.
2. Juridisk kompatibel produktion: produkter skal overholde de relevante love i produktionslandet.
3. Declaration of Care: Der skal indsendes en due diligence-erklæring, der bekræfter overholdelse af forordningen.

Operatørernes forpligtelser

Operatører skal udvise rettidig omhu ved at:

1. Indsaml information: Indsaml nødvendige data og dokumenter, der dokumenterer overensstemmelse med forordningen.
2. Risk Assessment: Vurder risikoen for manglende overholdelse på grundlag af de indsamlede oplysninger.
3. Mitigation: Tage skridt til at afbøde de identificerede risici og sikre, at risikoen for manglende overholdelse er ubetydelig.

Operatører skal opbevare due diligence-registre i fem år og stille dem til rådighed for de relevante myndigheder efter anmodning. De skal også hjælpe myndighederne med revisioner og udveksle relevante oplysninger om overholdelse af reglerne i hele forsyningskæden.

Forhandlerforpligtelser

Forhandlere skal:

1. Indsaml og gem oplysninger om de relevante produkter, der handles, herunder oplysninger om leverandører og købere.
2. opbevare optegnelser i mindst fem år og stille dem til rådighed for de relevante myndigheder efter anmodning.
3. Hjælp de relevante myndigheder med at udføre overensstemmelseskontrol.

Autoriserede repræsentanter

Operatører og forhandlere kan udpege bemyndigede repræsentanter til at indsende due diligence-erklæringer på deres vegne. Ansvaret for overholdelse forbliver dog hos den oprindelige operatør eller forhandler.

Due diligence-proces

Anmodninger om oplysninger

Operatører skal indsamle og opbevare oplysninger såsom:

1. produktbeskrivelse og handelsnavn.
2. antal produkter.
3. Produktionsland og geolokalisering af det land, der bruges til produktion.
4. Information om leverandører og købere.
5. Bevis for skovrydningsfri status og kompatibel produktion.

Risikovurdering

Operatører skal gennemgå og analysere de indsamlede oplysninger for at vurdere risikoen for manglende overholdelse. Kriterierne for risikovurdering omfatter:

1. Risikoniveauer tildelt produktionslandet.
2. Tilstedeværelse af skove og oprindelige folk.
3. Hyppighed af skovrydning og skovforringelse.
4. Pålidelighed af dokumentation og informationskilder.

Når der identificeres en ikke ubetydelig risiko, skal operatørerne træffe afbødende foranstaltninger som f.eks.:

1. Hentning af yderligere oplysninger.
2. Udfør uafhængige kontroller.
3. Understøtter overholdelsesindsatsen blandt leverandører.

Operatører skal dokumentere og gennemgå beslutninger om risikoreduktion årligt.

Sanktioner for manglende overholdelse

Sanktioner for manglende overholdelse omfatter:

bøder:

• Bøder, der står i et rimeligt forhold til den forårsagede miljøskade og de økonomiske fordele ved overtrædelsen.

• For juridiske personer kan bøderne udgøre op til 4 % af den samlede årlige omsætning for den erhvervsdrivende i Unionen i året forud for afgørelsen om at pålægge bøden. Bøden kan forhøjes for at sikre, at den overstiger de potentielle økonomiske fordele ved manglende overholdelse.

Konfiskation:

• Beslaglæggelse af produkter, der ikke overholder reglerne, og alle indtægter genereret fra transaktioner med disse produkter.

Midlertidig udeladelse:

• Midlertidig udelukkelse fra offentlige udbudsprocedurer og adgang til offentlig finansiering, herunder tilskud og koncessioner, i op til 12 måneder.

ban:

• Midlertidigt forbud mod markedsføring eller tilgængeliggørelse på markedet af produkter, der ikke opfylder kravene, navnlig i tilfælde af alvorlige eller gentagne overtrædelser.

IT-rapporteringsforpligtelser for operatører og detailhandlere

Information System

EU-forordningen indeholder bestemmelser om oprettelse af et informationssystem senest den 30. september 2019. december 2024. Dette system vil:

1. Registeroperatører og distributører: Herunder deres bemyndigede repræsentanter i Unionen.
2. Gem due diligence-erklæringer: Tildel og kommuniker referencenumre for hver erklæring.
3. Convert geolocation data: Fra relevante systemer til nøjagtig geolokaliseringsidentifikation.
4. Registrer resultaterne af kontroller: On due diligence.
5. Integrer med told: Af EU's kvikskrankemiljø for toldvæsenet.

Hvordan kan ComplyMarket-teamet hjælpe dig?

1.      ComplyMarket leverer en system-til-system-grænseflade til due diligence-rapportering.

2.      ComplyMarket kan indsamle due diligence-oplysninger fra dine leverandører ved hjælp af ComplyDoC.

3.      ComplyMarket tilbyder Ad hoc-rådgivning.