El RCDE UE es una piedra angular de la política de la UE para combatir el cambio climático y su herramienta clave para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de forma rentable. Es el primer gran mercado de carbono del mundo y sigue siendo el más grande.
El sistema de comercio de derechos de emisión de la UE:
Opera en todos los países de la UE más Islandia, Liechtenstein y Noruega (estados del EEE-AELC),
limita las emisiones de unas 10.000 instalaciones del sector energético y de la industria manufacturera, así como de los operadores de aeronaves que operan entre estos países,
cubre alrededor del 40% de las emisiones de gases de efecto invernadero de la UE.
Un sistema de 'límites y comercio'
Dentro del límite, los operadores compran o reciben derechos de emisión, que pueden intercambiar entre sí según sea necesario. El límite del número total de derechos de emisión disponibles garantiza que tengan un valor. La señal de precio incentiva la reducción de emisiones y promueve la inversión en tecnologías innovadoras con bajas emisiones de carbono, mientras que el comercio aporta flexibilidad que garantiza que las emisiones se reduzcan donde menos cueste hacerlo.
Después de cada año, un operador debe entregar suficientes derechos de emisión para cubrir completamente sus emisiones, de lo contrario se le imponen fuertes multas. Si una instalación reduce sus emisiones, puede conservar los derechos sobrantes para cubrir sus necesidades futuras o venderlos a otro operador que tenga pocos derechos.
Los ingresos procedentes de la venta de derechos de emisión en el RCDE UE se destinan en su mayor parte a los presupuestos de los Estados miembros. También se subastan derechos para suministrar los fondos que apoyan la innovación en tecnologías bajas en carbono y la transición energética.
Sectores y gases cubiertos
El EU ETS cubre los siguientes sectores y gases, centrándose en las emisiones que pueden medirse, notificarse y verificarse con un alto nivel de precisión:
- dióxido de carbono (CO2) procedente de:
- generación de electricidad y calor,
- sectores industriales que consumen mucha energía, incluidas refinerías de petróleo, acerías y producción de hierro, aluminio, metales, cemento, cal, vidrio, cerámica, pulpa, papel, cartón, ácidos y productos químicos orgánicos a granel.
- aviación dentro del Espacio Económico Europeo.
- óxido nitroso (N2O)de la producción de ácidos nítrico, adípico y glioxílico y glioxal.
- perfluorocarbonos (PFC)procedente de la producción de aluminio.
La participación en el EU ETS es obligatoria para las empresas de estos sectores, pero:
- en algunos sectores, sólo se incluyen los operadores por encima de un determinado tamaño,
- ciertas instalaciones pequeñas pueden quedar excluidas si los gobiernos implementan medidas fiscales o de otro tipo que reduzcan sus emisiones en una cantidad equivalente,
en el sector de la aviación, hasta al menos el 31 de diciembre de 2023, el EU ETS se aplicará únicamente a vuelos entre aeropuertos ubicados en el Espacio Económico Europeo. A partir del 1 de enero de 2019, los operadores de aeronaves deben monitorear e informar sus emisiones también para el Espacio Económico Europeo.
El Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea (EU ETS)es la piedra angular de la política de la UE para combatir el cambio climático y una herramienta clave para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de forma rentable. Es el primer y mayor sistema internacional para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, que abarca más de 11.000 centrales eléctricas y plantas industriales en 31 países, así como aerolíneas.
La fase 4 del EU ETS incluye varios cambios clave en las estructuras anteriores del sistema, tales como:
- Reserva de Estabilidad del Mercado (MSR):El MSR es un mecanismo que se introdujo en 2015 y entró en funcionamiento en 2019 para abordar el excedente de derechos de emisión que se había acumulado en el sistema y estaba suprimiendo el precio del carbono. El MSR ajusta automáticamente la oferta de derechos vendidos al mercado.
- Factor de reducción lineal (LRF):La LRF es la reducción anual del tope de emisiones máximas permitidas. Para la Fase 4, el LRF se ha incrementado del 1,74% al 2,2% anual, con el fin de lograr una reducción más significativa de las emisiones de gases de efecto invernadero.
- Asignación gratuita y fuga de carbono:La fase 4 introduce cambios en la forma de asignar los derechos gratuitos. Las industrias que corren un riesgo significativo de trasladar sus emisiones fuera de la UE (fuga de carbono) recibirán una mayor proporción de derechos de emisión gratuitos. El sistema para determinar estas industrias será más específico y dinámico, con la lista de sectores actualizada cada cinco años.
- Fondos de Innovación y Modernización:Se crearán dos nuevos fondos con los ingresos de la subasta de derechos de emisión. El Fondo de Innovación apoyará la demostración de tecnologías innovadoras y el Fondo de Modernización facilitará las inversiones para modernizar el sector energético y los sistemas energéticos más amplios y aumentar la eficiencia energética en 10 Estados miembros de la UE de menores ingresos.
Ahmed Sakr
Product Compliance Consultant
ComplyMarket UG (haftungsbeschraenkt)
