القسم 5 (a)(2) من TSCA

قسم TSCA 5 (أ) (2) - تحديد الاستخدامات الجديدة المهمة

• يمكّن القسم 5 (أ) (2) من TSCA وكالة حماية البيئة من تحديد ما يشكل "استخدامًا جديدًا مهمًا" لمادة كيميائية.
• تأخذ وكالة حماية البيئة في الاعتبار عدة عوامل لاتخاذ هذا القرار، بما في ذلك:
• الحجم المتوقع لتصنيع وتجهيز المادة الكيميائية.
• المدى الذي يؤدي فيه الاستخدام إلى تغيير نوع أو شكل تعرض الإنسان أو البيئة للمادة الكيميائية.
• المدى الذي يؤدي فيه الاستخدام إلى زيادة حجم ومدة تعرض الإنسان أو البيئة للمادة الكيميائية.
• الطريقة والأساليب المتوقعة بشكل معقول لتصنيع المادة الكيميائية ومعالجتها وتوزيعها تجاريًا والتخلص منها.
• إذا تم تحديد استخدام مادة كيميائية على أنه "استخدام جديد مهم"، فيجب تقديم إشعار الاستخدام الجديد المهم (SNUN) إلى وكالة حماية البيئة قبل 90 يومًا على الأقل من بدء التصنيع أو المعالجة.
• تتمتع وكالة حماية البيئة (EPA) في الولايات المتحدة بموجب قانون مراقبة المواد السامة (TSCA) بسلطة تصنيف مادة كيميائية على أنها ذات "استخدام جديد مهم" (SNUN).
• إذا تم منح مادة كيميائية تصنيف SNUN، فهذا يعني أن وكالة حماية البيئة قد قررت أن الاستخدام الجديد للمادة يمكن أن يسبب مخاوف بيئية أو صحية لم يتم أخذها في الاعتبار في المراجعة الأولية لإشعار ما قبل التصنيع (PMN).
• يتم تحديث قائمة المواد الكيميائية ذات تسميات SNUN باستمرار مع تحديد وتقييم المخاطر المحتملة الجديدة. تحتفظ وكالة حماية البيئة (EPA) بمخزون المواد الكيميائية TSCA، والذي يتضمن جميع المواد الكيميائية الموجودة المصنعة أو المعالجة أو المستوردة في الولايات المتحدة. يمكن أن تحمل العديد من هذه المواد تصنيف SNUN في ظل ظروف معينة.

• على سبيل المثال، قد تحصل المادة الكيميائية التي تم إنتاجها في الأصل للاستخدام في العمليات الصناعية على تصنيف SNUN إذا خططت الشركة لبدء استخدامها في المنتجات الاستهلاكية، وذلك بسبب احتمال زيادة التعرض للجمهور.

• صنفت وكالة حماية البيئة (EPA) بموجب قانون مراقبة المواد السامة (TSCA) بعض المواد الكيميائية طويلة السلسلة من كربوكسيل البيرفلوروألكيل (LCPFAC) على أنها مواد كيميائية ذات قاعدة استخدام جديدة هامة (SNUR). وكان هذا بسبب المخاوف بشأن آثارها البيئية والصحية المحتملة.
• تعد المواد الكيميائية LCPFAC جزءًا من مجموعة أكبر من المواد Per- وPolyfluoroalkyl (PFAS)، المعروفة بثباتها في البيئة، وإمكانية التراكم الحيوي، وتأثيراتها الضارة المحتملة على صحة الإنسان. وقد تم استخدام هذه المواد الكيميائية في مجموعة واسعة من المنتجات الاستهلاكية على مدار الستين عامًا الماضية، بما في ذلك أواني الطهي غير اللاصقة، والأثاث والسجاد المقاوم للبقع، والملابس المقاومة للتجاعيد والماء، والعديد من المنتجات اليومية الأخرى.
• وبموجب أحكام SNUR الخاصة بـ TSCA، يتعين على المصنعين (بما في ذلك المستوردين) إخطار وكالة حماية البيئة (EPA) قبل 90 يومًا على الأقل من تصنيع المادة الكيميائية أو معالجتها لاستخدام جديد مهم. يبدأ الإخطار المطلوب في تقييم وكالة حماية البيئة (EPA) لشروط الاستخدام المرتبطة بالاستخدام الجديد المهم المقصود.
• وتتاح لوكالة حماية البيئة بعد ذلك الفرصة لتقييم الاستخدام المقصود، وإذا لزم الأمر، حظر هذا النشاط أو الحد منه قبل حدوثه. تسمح هذه القاعدة لوكالة حماية البيئة باتخاذ الإجراءات اللازمة لمنع أو الحد من الأنشطة التي قد تساهم في المخاطر الكيميائية قبل حدوث تلك المخاطر.
• لذلك، إذا كانت الشركة المصنعة تخطط لاستخدام أو تصنيع مواد LCPFAC بطريقة جديدة، فسوف تحتاج إلى جمع المعلومات وتقديمها إلى وكالة حماية البيئة كجزء من عملية SNUR. قد تتضمن هذه المعلومات بيانات حول الخصائص الكيميائية، والتأثيرات البيئية، ومسارات التعرض المحتملة، وتدابير السلامة التي سيتم تنفيذها لحماية العمال والجمهور.
• تم تحديد حمض البيرفلوروكتانويك (PFOA) وأملاحه، وهو جزء من المجموعة الأكبر من المواد البيرفلوروكتانية (PFAS)، من قبل وكالة حماية البيئة الأمريكية (EPA) لقواعد الاستخدام الجديدة المهمة (SNUR) بموجب قانون مراقبة المواد السامة. (تسكا).
• PFOA هو مركب اصطناعي ثابت للغاية في البيئة. وقد تم استخدامه في مجموعة واسعة من المنتجات الصناعية والاستهلاكية بما في ذلك أواني الطهي غير اللاصقة، والأقمشة والسجاد المقاوم للبقع، وبعض عبوات المواد الغذائية، والتطبيقات المتخصصة مثل رغاوي مكافحة الحرائق.
• هناك عدة أسباب تجعل حمض PFOA وأملاحه خاضعين لـ SNUR:
• الثبات: لا يتحلل حمض PFOA وأملاحه بشكل طبيعي في البيئة، وبالتالي يمكن أن يبقى هناك لفترة طويلة جدًا.
• التراكم الحيوي: يمكن أن تتراكم هذه المواد في الجسم مع مرور الوقت، مما يزيد من المخاطر الصحية المحتملة.
• المخاطر الصحية المحتملة: ارتبط التعرض لحمض بيرفلورو الأوكتانويك (PFOA) بالعديد من المشكلات الصحية، بما في ذلك سرطان الكلى والخصية، وأمراض الغدة الدرقية، وتلف الكبد، وقضايا النمو.
• المخاوف البيئية: بسبب ثباتها، يمكن لهذه المواد أن تنتقل لمسافات طويلة في البيئة، مما يؤدي إلى تلويث التربة والمياه.
• بموجب أحكام SNUR الخاصة بـ TSCA، يتعين على الشركات المصنعة (بما في ذلك المستوردون) لحمض PFOA وأملاحه إخطار وكالة حماية البيئة قبل 90 يومًا على الأقل من تصنيع المادة الكيميائية أو استيرادها أو معالجتها لاستخدام جديد مهم. يوفر الإخطار المطلوب لوكالة حماية البيئة الفرصة لتقييم الاستخدام المقصود، وإذا لزم الأمر، لحظر هذا النشاط أو الحد منه قبل حدوثه.

 

Ahmed Sakr

Product Compliance Consultant

ComplyMarket UG (haftungsbeschraenkt)